李鸿忠主任在省十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议闭幕会上的讲话-尊龙体育官网

（2013年1月15日）

各位委员，同志们:

在大家的共同努力下，省十一届人大常委会第三十四次会议圆满完成了各项议程。本次会议审议批准了《武汉市城市综合管理条例》和《武汉市院前医疗急救条例》。会议审议通过了省十一届人大常委会工作报告（修改稿），省十二届人大代表的代表资格的审查报告，省十二届人大一次会议主席团和秘书长建议名单（草案）、议程（草案）、日程（草案）、列席人员名单，以及议案审查委员会和计划、预算审查委员会主任委员、副主任委员、委员建议名单（草案）等事项，依照法律规定，为省十二届人大一次会议的顺利召开做了相关准备。1月20日，省十二届人大一次会议的代表就要报到了，22日上午，省十二届人大一次会议开幕。大会将听取和审议省人大常委会和省“一府两院”的工作报告，审查和批准我省国民经济计划和省级预算，同时还有重要选举任务。希望出席大会的省人大常委会组成人员、专工委成员，以良好的精神风貌，按照大会日程安排，集中精力开好会议，不辜负全省人民的重托。

各位委员、同志们，省十一届人大常委会五年法定任期即将届满。五年来，在中共湖北省委的坚强领导下，省十一届人大常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，依法履行职责，为保障和促进湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点，实现富民强省目标，作出了积极贡献。

立法工作成效显著。常委会紧紧围绕形成和完善中国特色社会主义法律体系，坚持科学立法、民主立法，坚持经济领域立法与社会领域立法并重，坚持突出地方特色，坚持立、改、废相结合，维护法制统一，发挥地方立法引领和规范作用，立法工作取得重大进展，立法质效显著提高。共制定省本级地方性法规48件，通过法规性决定4件，批准武汉市和“一州两县”报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例46件，集中清理并修改法规44件。这些法规的制定、修改和施行，为我省经济社会发展提供了有力的法制保障。全国人大常委会和中央有关部委充分肯定了我省立法工作，并将湖泊保护条例等7部法规的立法经验予以批转。

监督工作扎实推进。常委会认真执行监督法及我省实施办法，创新监督方式方法，加大监督工作力度。共听取和审议省“一府两院”专项工作报告58个，开展执法检查11次，开展专题询问3次，组织专题调研17次。每年听取并审议计划、预算、审计等工作报告，督促省政府及其相关部门进一步采取措施解决经济运行中的突出问题。对199件规范性文件进行了备案审查，切实维护法制统一。受理群众来信来访31366件次，督促有关部门解决了一些群众反映强烈的问题。通过加强法律监督和工作监督，推动了中央和省委重大决策部署与法律法规的贯彻落实，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。

决定重大事项工作积极开展。常委会坚持“抓重点、议大事、求实效”，对实施法律法规和事关改革发展稳定的重大问题行使决定权。把行使重大事项决定权与审议专项工作报告、专题询问、专题调研、执法检查结合起来，增强针对性和实效性。五年来，先后就加强水资源环境保护、散居少数民族工作、农村饮水安全工作、禁毒工作等作出决议决定21项，并督促执行，增强了人大工作的实效性和权威性。

人事任免工作有序进行。常委会审议通过了全省各级人大常委会人事任免工作条例，将人事任免工作纳入法制轨道，保障了任免工作规范有序进行。坚持依法做好拟任人员任前法律知识考试、拟任职发言、颁发任命书等工作。五年来，常委会依法任免我省国家机关工作人员719人次，充分体现了省委决策意图，保证了我省国家机关的正常运转。

此外，代表工作、自身建设、对外友好交往等方面，都取得了长足的进步。同时，我们也清醒地看到存在的不足。

总结五年的工作，我们深刻体会到，做好新形势下的人大工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路、理论和制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持把中央大政方针与湖北实际创造性地结合起来，并使之贯穿到常委会的各项工作之中。具体来说，就是要做到五个“必须始终坚持”。第一，必须始终坚持和依靠党的领导，这是做好人大工作的根本保证。第二，必须始终坚持围绕中心、服务大局，这是做好人大工作的必然要求。第三，必须始终坚持人民当家作主，维护人民根本利益，这是做好人大工作的根本出发点。第四，必须始终坚持依法行使职权，正确处理监督与支持的关系，这是做好人大工作的重要原则。第五，必须始终坚持与时俱进、开拓创新，这是做好人大工作的不竭动力。

五年来，省人大常委会取得的工作成绩，是中共湖北省委正确领导的结果，是全体省人大代表、常委会组成人员、各委员会和机关工作人员辛勤劳动的结果，是省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和各市州县人大常委会大力协同配合的结果，是广大人民群众大力支持的结果！在此，我谨代表省十一届人大常委会向关心、支持人大工作的各位同志和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

新年伊始，万象更新。代表大会结束后，蛇年春节也将到来。借此机会，我也代表省人大常委会主任会议成员，祝大家新年愉快，身体健康，工作顺利，合家幸福！

各位委员、同志们，本次会议的各项议程已全部进行完毕。现在，我宣布，省十一届人大常委会第三十四次会议闭会。