数字中彰显公平和正义——解读“两院”报告四大亮点-尊龙体育官网

荆楚网（记者秦璇 胡诚 蒲哲 甘琛）昨日（1月28日）下午，省十一届人大三次会议第二次全体会议在洪山礼堂举行。会议听取了省人大常委会、省高级人民法院和省人民检察院的工作报告。“两院”工作报告，回顾了过去一年全省法院系统和检察院系统所取得的成绩，并就自身存在的一些问题进行了剖析，彰显了司法为民的根本宗旨，也体现了对司法公正的不懈追求。

亮点一：打击腐败 16名厅官落马

省人民检察院报告摘要：坚决贯彻中央、省委关于反腐倡廉工作的总体部署，切实履行查办和预防职务犯罪职责，促进反腐败斗争深入开展。共立案侦查职务犯罪1868人，同比上升3.3%，其中贪污受贿等犯罪1366人，行贿犯罪176人，渎职侵权犯罪326人。立案侦查县处级以上干部职务犯罪要案153人，其中厅级干部16人。　　

解读：查办案件不仅打击了职务犯罪，更关键的是通过查办案件，检察机关着力服务了经济社会发展。去年，我省检察机关开展了查办和预防国家投资领域职务犯罪的专项工作，在重大基础设施建设、重点资金管理使用等领域和环节查办职务犯罪617人，为保障政府投资安全做出了贡献。　　

典型案件：去年一批腐败分子落马。原黄冈市委常委、统战部长、总工会主席操尚银就因犯受贿罪，被判处有期徒刑13年，并处没收个人财产15万元。法院审理查明，1995年至2008年期间，操尚银利用职务上的便利，先后74次非法收受或索要20人的119万余元、港币5万元、美元1000元以及价值27万元的购物卡等物品，并为郑某、文某、李某等人所在公司或者个人谋取利益。

亮点二：查办执法司法人员363人

省人民检察院报告摘要：强化法律监督职能，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。依法监督有案不立、有罪不究、以罚代刑等打击不力问题，监督侦查机关立案951起，依法决定追加逮捕578人、追加起诉520人。　　

在刑事审判监督中，以有罪判无罪、量刑畸轻畸重、严重违反法定程序等问题为重点，对确有错误的刑事判决和裁定提出抗诉118件，法院审结79件，采纳意见率为70.9%。对确有错误的民事行政裁判提出抗诉409件，法院审结179件，综合改判率73.2%。依法查办执法司法人员滥用职权、徇私枉法等职务犯罪363人。　　

解读：去年7月31日，省人大常委会审议通过了《关于加强检察机关法律监督工作的决定》。自决定出台以来，省检察院提出量刑意见、控告诉讼违法行为线索管理、人大法律监督与检察机关法律监督相结合工作机制等19项配套措施，加强与其他执法、司法机关的联系与沟通。同时，还出台系列措施切实加强自身建设，在贯彻落实《决定》过程中主动接受监督制约，努力提高法律监督工作水平和检察机关执法公信力，有力地维护了司法公正。　　

典型案例：在押罪犯于某，2005年9月因诈骗罪被武汉市中级人民法院判处有期徒刑十五年，附加剥夺政治权利三年，并处罚金10万元。2007年3月开始在蔡甸监狱服刑。其间，于某以征婚为由，利用手机在社会上实施征婚诈骗，先后有4人受骗，涉案金额高达22万余元。在查处于某诈骗犯罪的同时，检方发现监狱在管理上的漏洞，对涉嫌滥用职权的2名监狱民警依法予以立案侦查。

亮点三：一年清理积案近14万件

省人民法院报告摘要：在严格甄别后，对2.7393万件有财产可供执行案件采取提级、指定和交叉执行等方式提高执行到位率；对10.8963万件无财产可供执行案件穷尽执行措施，规范退出的程序和条件，最大限度地保护申请执行人的合法权益。　　

抓好新受理执行案件的执结，有效防止前清后积、边清边积问题。去年，共执结和部分执行各类案件6.1273万件，执行率86.08%，标的总额110.99亿元。　　

解读：一个案件，久拖不决，往往拖成“剪不断、理还乱”的积案，同时易引发信访问题。因此，法院系统开展集中清理执行积案活动，既化解司法难题，也维护了司法公信力。省法院通过“清积”活动探索总结出了“院长督办令”、严厉打击“老赖”、“六个不允许”、“黑名单”执行联动威慑机制，清积工作在全国领先。　　

典型案例：在多年的业务往来中，位于黄石的神牛拖拉机有限公司累计共欠湖北齿轮厂债务438万余元，湖北齿轮厂多次催要，神牛拖拉机有限公司拒不偿还。2001年，湖北齿轮厂宣告破产，法院多次根据申请依法执行，近10年来一直执行未果。清积开始后，执行法官三赴黄石查询银行账户，将其14个账户全部予以冻结威慑被执行人，迫使该公司主动要求和解。2009年9月9日，双方达成执行和解，神牛公司首付45万元，余款于2010年3月底前全部付清，从而使此案得以妥善解决，最大限度地为破产企业职工争取了权益。

亮点四：受理民商事案件17万件

省人民法院报告摘要：认真审理金融借贷、买卖租赁、房地产等案件，加强对商标、专利等知识产权的司法保护，妥善处理涉外、涉港澳台案件，促进经济发展和法治环境、投资环境的改善。全年共受理各类民商事案件17.5753万件，审结16.5655万件，标的总额299.38亿元。　　

解读：在国际金融危机背景下，涉及企业金融借贷、买卖租赁、破产等类型的案件大量增加，全省法院依托审判工作，根据宏观经济形势的变化，增强了司法服务大局的针对性和有效性，为经济建设大局保驾护航。　　

典型案件：武汉宏林集团案，该系列执行案件涉及三省近300件，标的13.5亿元，分属14家法院执行。虽然其名下优质资产水电站仍在经营，但因被多家法院扣押冻结，无法整体拍卖，形成僵局，而宏林集团又拖欠了大量农民工工资，为维护企业发展稳定，充分保障劳动者的合法权益，省法院果断决定对宏林集团执行案件提级执行，通过整体处置资产，最终实现债权9.6亿元，最大限度地维护了债权人的合法权益。