杨永良主任在省十届人大常委会第二十三次会议上的讲话-尊龙体育官网

(2006年9月29日)

各位委员，同志们:

本次会议审议通过了《湖北省道路运输条例》修订案，这个修订案对进一步规范道路运输经营和管理行为，维护道路运输市场秩序，促进我省道路运输业的发展将发挥积极的作用。会议审议通过了《湖北省预防和查处窃电行为条例》。这个条例的颁布实施，为维护我省的供、用电秩序和公共安全，保护电力企业和电力用户的合法权益提供了法律保障。会议审议通过的《湖北省农业生态环境保护条例》修订案，对防止农业环境污染和生态破坏，保证农产品质量安全，促进我省农业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。会议还审议通过了《湖北省人民代表大会常务委员会关于武汉市、孝感市、荆门市和恩施土家族苗族自治州人民代表大会代表换届选举时间的决定》。

会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查节约能源法律法规实施情况的报告。常委会组成人员在审议时认为，省政府和有关部门贯彻执行节约能源法律法规做了大量工作，取得了一定成效。但是，节约能源法律法规实施中存在节能法治意识不强、基础工作较弱、政策措施未完全到位等问题。希望省政府和有关部门进一步提高对节能工作重要性和紧迫性的认识，严格执法，加强检查；切实抓好统计、标准、计量、监测和考核等基础性工作；加大节能新技术的开发和推广应用力度，把节约能源的各项措施作为落实科学发展观的具体行动抓紧抓实。会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查土地管理法律法规实施情况的报告。常委会组成人员在审议时认为，我省贯彻实施土地管理法律法规的总体情况是好的，土地调控和管理工作取得了阶段性成果，但也存在一些不容忽视的问题。如部分干部仍不能正确处理保护土地资源与加快经济发展的关系；少数地方土地违法现象仍比较突出；土地执法监察力度不够，监督机制不健全等。希望省政府及有关部门进一步加强土地利用总体规划的实施管理；严格执行用地标准，加强土地资源管理；在招商引资中注重节约用地，盘活现有土地存量；考虑贫困和不发达地区用地指标的综合平衡；严肃查处土地违法行为，切实把加强土地管理和宏观调控的工作落到实处。会议听取和审议了省政府关于2006年省级预算调整方案的报告，审查和批准了这个调整方案。常委会组成人员在审议时认为，报告简明扼要、具体实在，调整方案符合我省实际情况。同时，常委会组成人员就进一步加强行政收费和预算外资金管理，加强财政资金民主监管的透明度，加大社会事业发展投入等方面提出了一些意见和建议。会议听取和审议了省政府关于全省就业和社会保障工作的报告。常委会组成人员审议时认为，我省就业和社会保障工作，为缓解改革压力，维护社会稳定做出了贡献。但我们面临的困难和问题仍然很多。希望省政府及有关部门进一步统筹城乡就业，健全社会保障功能，努力协调各类劳动关系，加大技能人才培训工作，切实把这项涉及广大人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局的工作抓紧抓好。会议听取和审议了省政府关于实施《中华人民共和国教育法》情况的报告。常委会组成人员审议时认为，近年来，省政府及教育行政主管部门高度重视教育工作，在教育体制改革、规范收费行为、加大教育投入、充实基层教育队伍等方面取得了一定成绩。但也要看到，仍然存在“普九”债务、乱收费、上学难、上学贵、城乡办学条件不均衡等问题。希望省政府及有关部门加大依法治教和教育监管力度，从严查处教育违法案件；增加教育经费投入，重点向基层倾斜；平衡各类教育事业，满足社会经济发展对人才的需求，促进我省教育事业的全面发展。常委会组成人员对以上5个报告的审议意见，整理后将转交省政府及有关部门研究办理。

本次会议对《湖北省行政执法条例（修订草案）》、《湖北省农民负担管理条例（修订草案）》进行了一审。会后，法制委员会根据常委会组成人员的意见和建议，对法规草案进一步研究修改，提请以后的常委会会议审议。

会议还通过了有关人事任免事项。

各位委员、同志们，省十届人大常委会第二十三次会议的各项议程已全部进行完毕，现在闭会。