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湖北省人民代表大会财政经济委员会关于2006年省级预算调整方案的审查报告
——2006年9月29日在湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上
省人大财政经济委员会副主任委员 吴发育
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
省十届人大常委会第二十三次会议听取和审议了省财政厅厅长罗辉受省人民政府委托所作的《关于2006年省级预算调整方案的报告》,省人大财经委员会根据本次常委会组成人员的审议意见,对省人民政府关于2006年省级预算调整方案(草案)和调整报告进行了审查。现将审查结果报告如下:
省人民政府提出的2006年省级预算调整方案为:省级财政总收入由年初省人代会批准的4871459万元调整为5304364万元,增加432905万元,增幅8.9%,其中省本级地方一般预算收入由1115505万元调整为1201350万元,增加85845万元;一般预算调拨收入由3755954万元调整为4103014万元,增加347060万元。省级财政总支出由年初省人代会批准的4871161万元调整为5300396万元,增加429235万元,增幅8.8%,其中省本级地方一般预算支出由1150953万元调整为1299855万元,增加148902万元;一般预算调拨支出由3720208万元调整为4000541万元,增加280333万元。收支相抵,当年结余3968万元。
财经委员会认为:这次预算调整主要是受经济和政策等方面影响。从预算收入增加比例来看,中央增加对我省的转移支付补助资金占调增收入总额的53.1%,动用历年结转(余)和专项结转(余)资金占调增收入总额的27.1%。调增的预算支出主要是向基层倾斜、缓解县乡财政困难,这类支出占调增支出总额的65.3%;增加省直行政事业单位支出占调增支出总额的34.7%,其中,大部分是上年的结转项目和增加对社保、抚恤以及福利救济等方面的支出,体现了向弱势群体倾斜。预算调整支出方向比较明确,符合我省实际情况。为此,省人大财经委员会建议本次常委会会议批准2006年省级预算调整方案。
根据委员们的审议意见,财经委员会建议:省政府及其相关部门要进一步加大工作力度,在抓好省本级地方一般预算收入的同时,争取中央对我省的支持;要进一步严格预算管理,调整和优化预算支出结构,预算在执行过程中,对预算支出调整变化比较大的项目和资金,应报省人大常委会备案;要进一步加强省对下专项转移支付资金的财政监管和审计监督工作,保证专款专用,不断提高财政资金使用效益。
以上报告,请予审议。