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60年的探索实践启迪未来
湖北省人民代表大会成立的60年,是我省各级人大及其常委会围绕人民当家作主依法履职的60年,是不断研究新课题、应对新挑战、解决新问题、与时俱进的60年。
60年的探索实践,不断展现出人民代表大会制度的巨大优越性,深化了我们对中国特色社会主义民主政治的认识,为我们坚持好、完善好、发展好这一我国根本政治制度积累了许多宝贵经验和有益启示。
必须始终坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向。人民代表大会制度是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导,是做好人大工作的根本保证。要适应新形势新任务的要求,不断改进党的领导方式和执政方式,坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式,支持国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关依照宪法和法律独立负责、协调一致地开展工作。全省各级人大及其常委会要自觉坚持党的领导,依法行使地方国家权力机关职能,经过法定程序,使党的主张成为国家意志,从制度上、法律上保证党的路线方针政策和省委重大决策部署的贯彻落实。
必须始终坚持人民主体地位,充分发扬人民民主。人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径和最高实现形式。人民代表大会制度的先进性和生命力,在于它深深植根于人民群众之中,一切为了人民,一切依靠人民。要坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要把人民放在最高位置,尊重人民主体地位,尊重人民首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民。人大工作必须始终保持与人民群众的密切联系,坚持群众路线,倾听群众呼声,集中群众智慧,充分体现最广大人民的意愿,充分实现最广大人民当家作主的权利,充分保障最广大人民的合法权益,充分调动全省人民建设美好家园的积极性、主动性、创造性。
必须始终坚持围绕中心、服务大局,全面推进湖北科学发展、跨越式发展。发展是党执政兴国的第一要务,发展也是解决湖北所有问题的“牛鼻子”。只有齐心协力促进湖北发展,才能充分彰显人民代表大会制度的地位和作用。当前湖北正处在加快构建重要战略支点的关键时期,推进“五个湖北”建设,谱写中国梦的湖北篇,人大工作责任重大、使命光荣、大有可为。必须把人大工作放到全省工作大局中来谋划、来推动,紧紧围绕我省“建成支点、走在前列”的总目标总任务,依法开展立法、监督等各项工作,突出重点,增强实效,使人大工作与经济社会发展的要求相适应,与人民群众的期待相适应。
必须始终坚持依法治国基本方略,不断推进法治湖北建设进程。法治是经济社会发展和国家长治久安的重要保障,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主,而且从制度上、法律上保证党的执政地位。要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责。
这些经验弥足珍贵,必须倍加珍惜,长期坚持,并在新的实践中不断丰富发展。这些经验归结到一点,就是必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,核心是坚持党的领导。我们必须牢牢把握,始终坚持,把三者有机统一于我省社会主义民主法治建设的全过程,统一于我省各级人大及其常委会依法履职的全过程,统一于经济社会发展的全过程,让人民代表大会制度在不断丰富、不断完善中阔步前进。