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解读中共湖北省委十一届八次全会精神
12月2日下午四点,中共湖北省委召开新闻发布会,解读中共湖北省委十一届八次全会精神,并回答记者提问。
全会目标定位
湖北省委副秘书长、省委政研室(省委改革办、省委财经办)主任吴庆华介绍省委十一届八次全会有关情况
三个特点:时机非常重要 精神鼓舞人心 成果十分丰硕
如何理解和把握“建成支点、走在前列、谱写新篇”的湖北发展目标定位?
“建成支点”是功能目标,就是要求我省建设成为促进中部地区崛起的重要支撑点和着力点。
“走在前列”是能级目标,就是要求我省对标一流、提升标杆、奋勇争先,在转变发展方式、推动高质量发展、促进农业农村现代化、推动共同富裕、加强生态文明建设等方面走在前列。
“谱写新篇”是时代考题,就是要求我省以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,改革不停顿、发展不止步,不断取得新突破、不断开辟新境界。
六个方面着力点:优化区域发展布局、实施创新驱动发展、构建现代产业体系、服务构建新发展格局、坚持生态优先、绿色发展、加快推进农业农村现代化
构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局主要内涵是什么?
“一主引领”,既要看武汉一家“领唱领舞”,还要看武汉城市圈九家“合唱共舞”,就是充分发挥武汉作为国家中心城市、长江经济带核心城市的龙头引领和辐射带动作用;充分发挥武汉城市圈同城化发展及对湖北全域的辐射带动作用。
“两翼驱动”,就是推动“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群由点轴式向扇面型发展,打造支撑全省高质量发展的南北列阵,形成“由点及面、连线成片、两翼齐飞”的格局
“全域协同”,就是要大力推进以县城为重要载体的城镇化建设,整体推动县域经济发展,做大做强块状经济。全会还提出县域经济发展百强进位、百强冲刺、百强储备“三百”战略。
楚人崇凤,如果把“十四五”的湖北比作金凤凰的话,“一主”就是凤头主干,起引性支撑性作用;“两翼”就是翅膀,通过发力赋能,助推整体跃升;“全域”就是羽毛,每一片都能量充沛、活力四射、展翅高飞。
湖北省发展和改革委员会党组书记、主任程用文回答记者提问
湖北“十四五”经济社会发展有哪些目标?
湖北省委全会《建议》提出了“十四五”湖北省经济社会发展的主要目标,可以概括为“六新”:
一是综合实力迈上新台阶,全省经济总量跨越6万亿元,现代产业体系基本建立,城乡区域发展更加协调;
二是改革开放赢得新优势,市场化法治化国际化营商环境水平显著提升,内陆开放新高地基本形成;
三是社会文明程度达到新高度,社会主义核心价值观更加深入人心,文化软实力不断增强;
四是生态文明建设取得新成效,长江经济带生态保护和绿色发展取得显著成效,城乡人居环境明显改善;
五是民生福祉达到新水平,实现更加充分更高质量就业,基本公共服务均等化水平明显提高,建成疾控体系改革和公共卫生体系建设的“湖北样板”,乡村振兴战略全面推进;
六是省域治理效能得到新提升,社会民主法治更加健全,党建引领的共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相结合的基层治理体系基本形成。
“十四五”时期湖北如何加快构建现代产业体系?
产业体系是经济体系的重要根基。省委全会《建议》提出,为湖北加快构建现代产业体系指明了方向,是“十四五”时期湖北省产业发展的行动指南。湖北是制造业大省,2019年全省规上工业企业实现营业收入突破4.52万亿元,居全国第七位。
“十四五”将重点实施“四大工程”
1、实施新一轮技术改造升级工程,促进重点传统产业高端化、智能化、绿色化,打造万亿级汽车产业集群,加快钢铁、有色、化工、建材等原材料工业安全绿色高效发展,推动食品、纺织等消费品工业增品种、提品质、创品牌;
2、实施产业基础再造工程,瞄准湖北省关键基础材料、核心基础零部件、重要技术装备和质量基础设施等方面的短板弱项,集中资源攻关突破;
3、实施产业链提升工程,锻造产业链长板,突破优势产业关键环节瓶颈制约,增强产业链供应链韧性;
4、实施质量、标准、品牌建设工程,完善质量基础设施,加强标准、计量、专利等建设,深入开展质量提升行动。
发展壮大四大产业集群:集成电路产业集群、新型显示器件产业集群、下一代信息网络产业集群、生物医药产业集群
高质量建设四大重点基地:国家存储器基地、国家航天产业基地、国家网络安全人才与创新基地、国家新能源和智能网联汽车基地
着力推动四大创新融合:着力推动人工智能、大数据、物联网、区块链等技术集成创新与产业深度融合,促进平台经济、共享经济健康发展。
加快建设数字湖北:“十四五”将重点实施数字经济跃升工程,促进数字经济与实体经济深度融合,催生新产业新业态新模式;加快数字社会建设步伐,推进智慧城市和数字乡村建设;推动政府数字化转型,实现科学化决策、精准化治理和高效化服务。
创新驱动战略部署
湖北省科技厅党组书记、厅长王炜回答记者提问
省委十一届八次全会关于创新驱动发展作出了哪些战略部署?
突出强调了科技创新战略核心位置,“四个面向”战略方向,“科教兴省、人才强省、创新驱动发展”战略路径;
明确提出了“十四五”时期“加快建设科技强省,初步建成全国重要的科技创新中心,创新驱动发展走在全国前列”,二〇三五年“科技实力大幅跃升,科技创新能力大幅提升,跻身全国创新型省份前列”的战略目标;
将“坚持创新第一动力,增强发展新动能”作为重要部分,全面部署了“加强创新体系建设”“加快突破关键核心技术”“强化企业创新主体地位”“释放人才创新创业活力”“深入推进科技体制改革创新”等五个方面战略举措。
打造公共卫生体系建设“湖北样板”
湖北省卫健委党组副书记、主任涂远超回答记者提问
公共卫生体系建设如何统筹谋划?进展如何?
公共卫生体系补短板工程,是落实总书记对湖北“搭把手、拉一把”重要指示精神,对接中央支持湖北发展一揽子政策,打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设“湖北样板”的重要内容。全省共谋划公共卫生体系补短板项目2247个,规划总投资2545亿元。
坚持医防结合
推进疾控机构、传染病医院、综合性医院和基层医疗卫生机构体系整合协同、资源梯次配置、服务系统连续,实现预防和医疗融合发展。
坚持平战结合
坚持战时功能与平时功能相结合,提升应急处置能力与水平,依托各地综合性医疗机构,新建或改扩建可转换病房,既满足“战时”快速反应、集中救治和物资保障需要,又充分考虑“平时”职责任务和运行成本,解决可持续问题。
坚持应急与谋远相结合
既确保急需,重点建设当期秋冬疫情防控建设项目,满足疫情防控需要;又要谋远长远,统筹考虑重大疫情救治基地、城市传染病救治网络以及应急救治场所的建设。
坚持强基与提能相结合
既注重加强基层医疗卫生机构基础设施建设和设备配备,夯实网底。又充分发挥医联体作用,统筹调度医疗资源、实现信息共享,提升应急反应能力和医疗卫生服务能力,体现健康“守门人”作用。
重点加强“4大体系、1个平台”建设
疾控体系重点加强疾控机构基础设施建设,改善实验室设备配置,提升传染病病原体快速检测、疫情发现、现场处置能力。
医疗救治体系重点提升县级医院救治能力,健全完善城市传染病救治网络,改造升级重大疫情救治基地。
基层防控体系重点建设乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热门诊(诊室),配置设备设施。
院前急救体系重点加强省市县120指挥中心建设,建立直属急救站点,配置救护车辆。
公共卫生应急管理平台重点加强省、市、县健康信息平台建设,实现数据互联共享。
截至目前,全省公共卫生体系补短板工程已开工建设项目898个,规划总投资994亿。预计年底开工项目将达到1000个左右,规划总投资约1000亿元。