省人大代表杜芝凤：心系贫困家庭“边缘户”-尊龙体育官网

“杜妈，你看一下规划的停车位是不是在这里。”

“杜妈，这个登记表该怎么填？”

“杜妈，出行的路被堵了，你来看一哈。”

2020年12月23日，伴着冬日的暖阳，楚天都市报记者走进荆州沙市区胜利街办的王板桥社区，“杜妈”是社区居民最常挂在嘴边的称呼。

“杜妈”是何许人也？她就是省人大代表、荆州市沙市区王板桥社区党委书记、居委会主任杜芝凤。

图| 杜芝凤

在荆州，人们习惯把上了年纪的长辈喊作姨爹姨妈，这种娘家人的称呼，叫起来格外亲切。比起“杜代表”、“杜书记”，居民们更愿意把服务社区居民30余年杜芝凤，称为“杜姨妈”、“杜妈”。

一声“杜妈”，是这个老社区居民心里最踏实的声音。

和居民一起建设好我们共同的家

记者见到杜芝凤时，她一身棉大褂，胸前别着党徽，正在协调社区改造事宜。“我们这里多是老人，要是下雨踩着滑了，那不得了。师傅们帮忙把这些渣土平一下，既然是来帮忙的，干脆好事做好，对不对？”

原来，施工队平整道路后将渣土堆在路旁，在居民楼前形成两排“土包子”，影响出行。随后，杜芝凤又自己在社区里走了一遍，把改造中隐患问题一一记录下来。

这要是旁人，面对改造中的小区免不了抱怨一下。但是，王板桥社区的居民倒一脸豁达。“不要看现在啊，过三个月再来，那就是完全的新面貌。”社区的彭祥慧婆婆说。

能得到居民的理解，和杜芝凤多年的努力分不开的。王板桥社区是七、八十年代以企业职工宿舍为主体的老社区，辖区内5960户，11300多人，居民多为企业下岗职工或离退休人员。随着企业逐步改制，社区建设投入严重不足，环境脏乱差、管理难度大，邻里矛盾时有发生。

图| 杜芝凤看望社区孤寡老人

杜芝凤团结一帮党员干部，开辟“就业一条街”，为下岗职工谋出路；向上争取支持，帮助社区改善环境。2013年，杜芝凤当选省人大代表，提出的第一个建议就是加快社区建设。随后，在省民政厅、荆州市政府及相关部门扶持下，王板桥社区建成了荆州市社区中便民设施最齐全的社区服务中心。

35年的不懈努力，社区先后建起五层楼带电梯的“社区养老服务中心”，办起了“居民学校”、“妇女儿童救助维权站”、“四点半钟点课堂”……这个老旧社区还先后荣获全国和谐社区、全国科普社区等称号。

图| 杜芝凤看望社区孤寡老人

看着之前的规划一点点实现，杜芝凤打心眼里高兴，她说：“只要我还在这岗位上一天，就要和居民一起建设好我们共同的家。”

“群众盼什么，我就做什么”

才刚收集完小区隐患整理清单，杜芝凤又赶往熊家惠婆婆屋里。“怎么没穿我上次送你的呢子衣咧？”一进门，杜妈就和熊婆婆的女儿唠起家常。

熊家惠婆婆已年过七旬，患有高血压、糖尿病等老年基础疾病，照料者老年痴呆的老伴和身患精神疾病的女儿，全家就靠着她2800元的退休工资。“不是杜妈在，不是社区的同志帮我，只怕我这个家早垮了。”熊家惠婆婆握着杜妈的手，泪眼婆娑。

图| 杜芝凤看望社区困难家庭

每周去低保户及困难家庭走访，已是杜芝凤和社区工作者坚持多年的事情。“我们很多居民不是低保户，甚至生活条件谈不上困难，但往往因为生一次病，就把家里压垮了，这种事情太多太多。”杜芝凤向记者一一细数着：社区居民杨超凤自己患有膀胱癌，老伴患有肠癌，进入第四个化疗期，前后就花了五万多元的医药费，对退休工人来说压力不小；舒中文家的小孩才刚大学毕业，就患了脑癌，由于小孩没有医保，他自己也没有固定收入，全靠我们帮他申请大病救助筹款；黄文新自己开着一个渔具店，一个月4000元左右的收入，但现在患了肾衰竭，一下家里经济支柱就倒了……

贫困家庭的“边缘户，一旦遇到大病、意外伤害、自然灾害等天灾人祸，抑或其他不确定因素，收入就可能直线下降，立马入不敷出，甚至超过贫困群众。怎样防止贫困家庭边缘户不因病致贫、因病返贫，杜芝凤一直在思考。

图| 杜芝凤看望社区困难家庭

困难群众在想什么，盼什么，杜芝凤总是记挂在心。两年前，社区成立了“杜妈工作室”，并推出“杜妈说事”“杜妈课堂”“杜妈热线”等服务。工作室就成为她带领社区工作人员帮扶困难群众、调解矛盾纠纷的“大本营”，也是她履行代表职责、了解民情民意、听取群众呼声的“情报站”。

近十年来，她先后在湖北省、沙市区人民代表大会上提出《关于加大对城区房屋改造投入的建议》、《关于对拆迁对象开展技术就业培训的建议》、《关于加强对城镇贫困人群精准帮扶的建议》等18条议案、57条建议，都相继转化为惠民为民的实在行动。

“群众盼什么，我就做什么。”杜芝凤表示，今年的省人代会上，我将继续关注贫困家庭的“边缘户”，建议政府完善扶危济困划分范围，扩大弹性区间，在医疗保障、教育保障等方面进行政策予以倾斜，推动社会救助向低收入群体、支出型贫困家庭、临时性贫困人口拓展和延伸，在帮扶带中为边缘群众筑牢致富根基。

（来源：楚天都市报  记者：刘丁维  摄影：刘中灿  视频：赵鹏  编校：蔡民伟、李雪  责编：陈熙、马华、王丹）