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关于疫情防控和经济社会发展工作的报告
——2020年6月18日在湖北省第十三届人民代表大会第四次会议上
省长 王晓东
各位代表:
现在,我向大会报告疫情防控和经济社会发展工作情况。
突如其来的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。湖北、武汉是疫情防控的重中之重、决战决胜之地。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省上下,开展了一场气壮山河的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦卓绝的努力,湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效,为全国疫情防控阻击战取得重大战略成果作出了重大贡献。
一、坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,把疫情防控作为头等大事和最重要工作
这次抗疫斗争,从封城封省到艰难重启,我们以巨大的牺牲赢得战略主动,用一个多月的时间初步遏制疫情蔓延势头,用两个月左右的时间将每日新增病例控制在个位数以内,用三个月左右的时间取得决定性成果。1月23日武汉封城,1月24日启动一级应急响应,3月25日、4月8日分别解除离鄂、离汉通道管控,5月2日应急响应下调为二级,6月13日下调为三级……这些时间节点,标注着我们一起走过的艰辛历程。在病毒肆虐的至暗时刻,“生命高于一切”“武汉胜则湖北胜,湖北胜则全国胜”“无论生死,不计报酬”“疫情不退,我们不退”……这些话语直击人心,回荡在荆楚大地,留下深刻的时代印记。
疫情发生以来,我们切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来,把人民生命安全和身体健康放在第一位,全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,紧紧抓住“两个关键环节”,推进“三个全覆盖”,形成“两个闭环”,做到“四应四尽”,强化“五个保障”,守牢全国疫情防控第一道防线,坚决打赢湖北保卫战、武汉保卫战,统筹打好经济发展战、民生保卫战、社会稳定战。
(一)不惜一切代价救治患者。坚持救治为先、关口前移,落实“四早”“四集中”,从9个月婴儿到108岁老人,全部免费救治,尽力做到不遗漏一个感染者、不放弃每一位病患。全省累计治愈63623例,治愈率93.4%,80岁以上老人治愈率超过70%。争分夺秒建院增床,以最快速度建成火神山、雷神山医院,建设方舱医院16家,设立定点医院255家、隔离房间22.5万间、救治床位11.7万张,实现从“一床难求”到“床等人”的根本逆转。合理配置医疗力量,把重症患者集中到实力最强的综合医院,“一人一策”开展救治。组织高水平专家远程诊疗、巡回诊疗。坚持中西医结合,及时推广应用多种药物和治疗方法,患者中医药使用率90.7%。率先确定新冠病毒全基因组序列,率先启动灭活疫苗临床试验。统筹新冠患者救治和非新冠患者基本就医需求,4月底基本恢复正常医疗秩序。
(二) 严防死守阻断疫情传播。采取最全面最严格最彻底措施,内防反弹、外防输出、严防输入。守牢离鄂离汉通道,所有社区(村组)、居民点实施最小化单元阻隔、全天候封闭管理,实现社区干净、社会面干净。加强监管场所、养老机构等特殊场所管控。核酸检测周期从2天缩短到4-6小时,日检测量从疫情初期的300人份提高到5月的132.5万人份。医疗废弃物日处置能力从180吨提高到659吨。累计开展流行病学调查10万人份,追踪管理密切接触者28.5万人。建立疫情防控大数据平台,构建“汇集-分析-研判-推送-核查-反馈”数据应用闭环。
(三) 千方百计加强医疗资源保障。为尽快解决医疗资源短缺和病患急剧增多的突出矛盾,坚持中央调拨、生产自救、社会募集三管齐下,实施扩产、转产、新建“三个一批”,医用物资保供实现从“严重紧缺”到“紧平衡”“动态平衡”“动态足额供应”的跨越式提升。从2月初到4月底,我省医用防护服、n95口罩、医用外科口罩日产量分别由2480套、3.6万只、38万只提高到21万套、42万只、460万只。医务人员战斗在最危险、最辛苦的地方,我们及时落实防护物资、薪酬待遇、表彰激励等关爱措施。援鄂医疗队员是湖北的恩人,我们用心用情做好服务保障,建立“一对一”服务机制,实行“八有八送”,所有队员无一感染。
(四) 多措并举保供应保民生。将心比心、以心换心,带着感情和责任做好民生工作。疫情期间,水、电、燃气、通信不停,生活物资供应不断,药店开门率80%以上,重点行业有序运转,基本民生有效保障。尽力满足武汉市民喜欢吃活鱼的需求,加强鲜活水产品专项供应。关怀帮扶受疫情影响特殊群体,对低保对象、特困人员给予生活物资救助,对孤寡老人、残疾人等实施包保服务。妥善做好百万滞留在鄂人员安置和返乡工作。有序接回在外鄂籍人员。组织717万务工人员跨区域返岗就业,优先托底安置贫困劳动力。
(五) 有力有序恢复经济社会秩序。因时因势调整工作着力点和应对举措,推进分区分级、分类分时、有条件的复工复产,努力将疫情对经济社会发展的影响降到最低。压实“四方责任”,依法科学精准抓好常态化疫情防控。及时发布疫情风险等级地图,实行全员健康码管理,促进人员安全有序流动。制定贯彻落实中央支持湖北一揽子政策重点工作清单。推出“促进经济社会加快发展30条”“扩大有效投资22条”“优化营商环境30条”“提振消费30条”“推进科技创新22条”“支持中小微企业稳定发展15条”等政策措施。“四上”企业复工达产指数、重大项目复工率均于5月底赶上全国进度。商贸交运等城市功能基本恢复正常。争取央企助力我省疫后重振,签约项目72个,投资总额3277亿元。全省经济在负压承重中加快回暖,1-5月,工业、投资、消费、出口、地方一般公共预算收入降幅分别比一季度收窄19.6、17.6、7.6、23.6、5.2个百分点,规模以上工业增加值增速5月当月由负转正。高三、初三平稳复课,高校毕业生分批有序返校。加强舆情正面引导,积极化解“疫后综合症”,社会大局保持稳定。
特别要报告的是,自5月18日以后,我省连续30天无新增确诊病例。目前,全省已经实现新增确诊病例、新增疑似病例、新增无症状感染者、新增死亡病例、现有确诊病例、现有疑似病例、现有境外输入病例“七个清零”;武汉市集中核酸检测结果反映“五个没有”,没有发现一例确诊病例,检出的无症状感染者没有一例转确诊,密切接触者没有一例阳性,病毒培养没有一例分离出活病毒,环境样本没有一处阳性。我们可以自豪地宣告:湖北、武汉是安全的!湖北人民、武汉人民是健康的!
艰苦卓绝的湖北保卫战、武汉保卫战,彰显了苦难中的坚守、困境中的奋起、平凡人的伟大,在中华民族史、人类发展史上写下悲壮雄浑的篇章。无论多么艰难,我们始终坚持人民至上、生命至上,不惜一切代价维护人民生命安全和身体健康。虽然经济大幅下滑甚至“停摆”,但这是必须承受也是值得的。历经抗疫斗争磨砺,我们更加深切体会到,决定性成果的取得,根本在于习近平总书记的英明指挥和掌舵领航,根本在于党中央的坚强领导和科学应对,根本在于中国特色社会主义制度的强大生命力和显著优越性。
我们将永远铭记,以习近平同志为核心的党中央对湖北的亲切关怀。习近平总书记亲自指挥、亲自部署,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,为我们抗击疫情提供了政治引领、根本遵循和行动指南。习近平总书记始终牵挂湖北、关爱湖北,在疫情扩散蔓延之时,党中央及时派出中央指导组;在胶着对垒的关键时刻,作出系列决策和部署,举全国之力支援湖北;在决战决胜的紧要关头,亲临武汉一线考察指导;在解除离鄂离汉通道管控之际,亲切回信东湖新城社区工作者;在进入常态化防控阶段,亲自推动出台一揽子支持政策;在全国两会期间,专门参加湖北代表团审议,给我们极大鼓舞和强大动力。在党中央领导下,中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,中央指导组加强指导督导,国务院联防联控机制统筹协调,给予我们有力指导和坚强支持。党中央及时调整充实省委和武汉市委班子,以应勇同志为班长的省委班子勇于担当、果断决策,求真务实、雷厉风行,科学调整防控思路和作战策略,带领全省人民迅速稳定了局势、扭转了局面、掌握了主动。
我们将永远铭记,全国上下对湖北的鼎力相助。党中央一声号令,党政军民学、东西南北中一体行动,346支国家医疗队、4.26万名医务人员、965名公共卫生人员火线驰援,19个省份对口帮扶。最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源集聚湖北,全国1/10的重症医护力量集结武汉、1/4的ecmo集中湖北,社会各界捐款151亿元、捐物1.59亿件,帮助我们缓解了燃眉之急。人民子弟兵最早到达、最晚离开。亿万人民一条心,上下铆足一股劲,把一个个“不可能”变成“一定能”,让我们更深切感受到全国一盘棋的优势、祖国大家庭的温暖。
我们将永远铭记,英雄的人民展现出的伟大精神、非凡力量。全省人民识大体、顾大局,风雨同舟、守望相助,筑起同心抗疫的巍峨长城。医务工作者白衣执甲、逆行出征;社区工作者、公安民警、基层干部、下沉干部、志愿者不惧风雨、扎根一线;科技工作者日夜奋战、协同攻关;快递小哥、环卫工人、道路运输从业人员、商超售货员、新闻工作者等不辞辛劳、敬业坚守。90后、00后成为抗疫生力军,千千万万颗“水滴”汇成奔涌的“后浪”。人大代表、政协委员积极行动,在各条战线发挥了重要作用。全省18万个基层党组织、387万名党员冲锋在前,党旗在疫情防控斗争一线高高飘扬。涌现出张定宇、刘智明等一大批可歌可泣的先进典型和感人事迹。武汉不愧为英雄的城市,湖北人民和武汉人民不愧为英雄的人民!
在此,我代表省人民政府,向在抗击疫情中不幸罹难的同胞、牺牲的英烈,表示深切的悼念!向患者及其家属、因公殉职人员家属、病亡者家属,表示诚挚的慰问!向党中央、国务院和中央指导组、国务院联防联控机制联络组,向人民解放军和武警部队、中央和国家部委、兄弟省份,向援鄂医疗队员和全省医务工作者,向全省6100万人民,向所有关心支持参与湖北抗疫斗争的社会各界人士、海内外朋友,致以崇高的敬意,表示衷心的感谢!
二、我们有信心有底气育新机、开新局,实现习近平总书记“三个一定能够”的殷切期望
在疫情防控最艰难的时刻,习近平总书记深情寄语我们,“一定能够彻底战胜疫情,一定能够浴火重生,一定能够创造新时代更加辉煌的业绩”。既是肯定和鼓励,更饱含鞭策和期待。
这次疫情对我省的冲击前所未有,疫后重振困难重重。我省疫情全国最重、管控时间最长,一季度主要经济指标断崖式下跌,地区生产总值同比下降39.2%;市场主体特别是民营企业、中小微企业、个体工商户处境艰难,市场预期和投资者信心受到沉重打击,保就业、稳收入压力显著加大,一些领域风险隐患有所积聚,基层财政收支矛盾更加凸显。当前,疫情仍在全球扩散蔓延,世界经济严重衰退,我国经济下行压力加大,不稳定不确定因素明显增多。外部风险挑战、疫情影响与长期积累的深层次问题交织叠加,加剧了稳定经济社会运行的复杂性。在这种局面下推动疫后重振,难度不亚于疫情防控。必须坚持底线思维,充分估计困难,做好长期艰苦斗争的思想准备和工作准备。
尽管矛盾突出、挑战严峻,但全面、辩证、长远地分析我省发展形势,我们仍然充满信心。信心来自党中央的特别关爱。党的十八大以来,习近平总书记四次亲临视察,为我省发展定向导航;对疫后重振给予悉心指导,多次作出重要指示批示,引领我们沿着正确方向稳健前行。有党的领导和制度优势,我们始终有充足底气。信心来自“三个没有改变”的坚实支撑。湖北经济长期向好的基本面没有改变,多年积累的综合优势没有改变,在国家和区域发展中的重要地位没有改变,发展韧性、潜力和空间巨大,仍然大有可为。信心来自重大机遇的叠加汇聚。我省正面临极其难得的机遇窗口期。中央出台一揽子支持政策,中央和国家部委纷纷“搭把手、拉一把”,全方位助力湖北发展。国家实施更大力度逆周期调节,财政货币就业政策全面加力。应对疫情催生并推动新技术新产业新业态快速发展,新的经济增长点不断涌现。空前的政策利好、强大的创新赋能正有力激活增长动能,加快释放发展潜能。信心来自抗疫斗争淬炼的伟大精神。英雄的人民中蕴藏着战无不胜的磅礴伟力。紧紧依靠人民、牢牢植根人民,充分激发广大干部群众积极性、主动性、创造性,用好化危为机的辩证法,我们一定可以在危机中育新机、于变局中开新局。
做好下一阶段工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实习近平总书记对湖北的重要指示,全面贯彻省委十一届七次全会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,奋力谱写湖北高质量发展新篇章。
湖北和武汉从未如此成为世界关注的焦点,也从未如此承载着众多期待。尽管遭受疫情重创,但湖北决不能就此塌陷、武汉决不能就此滑落。我们要发扬疫情防控斗争中展现的精神面貌,不惜力、敢胜利,尽最大努力去争取最好结果。需要说明的是,受疫情影响,年初确定的经济社会发展主要预期目标,部分已不具备完成的基本条件。这次会议我们没有重新提出具体目标,就是要引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。这是当前工作的重中之重,也是疫后重振的关键所在。我们将坚持以保促稳,坚决守住“六保”底线;坚持稳中求进,把牢发展主动权,力争在高质量发展、高效能治理上取得更大进展,在浴火重生中创造更加辉煌的业绩。
三、主动作为、奋发有为、担当善为,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
当前,摆在我省面前的紧要任务,就是全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作。
(一)慎终如始抓好常态化疫情防控。坚持常态化科学精准防控与局部应急处置有机结合,外防输入、内防反弹,彻底打赢湖北保卫战、武汉保卫战。
抓实抓细重点场所防控。优化完善小区常态化防控措施标准。严格发热门诊闭环管理和医院感染防控。抓好学校、农(集)贸市场、监管场所、养老机构等重点部位防控措施落实。
抓实抓细重点人群管控。开展更大范围核酸检测排查,应检尽检、愿检尽检、能检尽检,加强检测结果运用。做好老年人、儿童、孕产妇、残疾人、医务人员、严重慢性病患者等群体防护。完善中高风险地区来鄂人员“两个闭环”,把好入境关、来鄂关、社区关。
抓实抓细化解“疫后综合症”。强化治愈患者康复和心理疏导。完善涉疫社会心理援助及心理危机干预机制。妥善解决因疫利益受损群众的合理诉求,依法化解涉疫矛盾纠纷。
针尖大的窟窿能漏过斗大的风。疫情一日没有解除,防控一刻不能放松,决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃!
(二)全力以赴稳住经济基本盘。畅通产业、市场、经济社会循环,加快生产生活秩序全面恢复,把耽误的时间抢回来、失去的机会找回来、造成的损失补回来。
加快复工复产、复商复市、复学复课。搭建重点产品供需、重大项目釆购对接平台,促进产销对接、物流衔接。有序开放商务楼宇、商场超市、宾馆酒店、餐馆等工作生活场所和文体娱乐场所。稳妥有序推进差异化复学复课。
抓紧推进重大项目建设。围绕中央一揽子支持政策落地,结合“十四五”规划编制,突出“两新一重”,谋划实施一批打基础、强功能、利长远的重大项目。加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,新建5g基站2万个以上,创建工业互联网平台应用创新推广中心,加快建设工业互联网大数据分中心。加强新型城镇化建设,推进公共服务提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级,新开工改造城镇老旧小区2530个。加强重大工程建设,加快推进72个央企助力湖北疫后重振项目和410个省级重点项目。
促进消费回补和潜力释放。支持养老托幼、文化旅游、体育健身、家政服务等生活性服务业恢复发展、扩容提质。推动步行街改造提升。促进汽车消费。大力培育“线上消费”“直播带货”等新业态新模式,做大做强“荆楚名优品”。加快电商、快递进农村,拓展农村消费。小店经济、夜市经济最有“烟火气”,我们要多包容、多松绑、多服务,给民生更多机会,给市场更多活力。更大力度保市场主体。保住了市场主体,经济回升就有动力,就业就有支撑。落实国家惠企援企政策,完善我省助企纾困措施,让更多企业活下去、留下来、发展好。财政再困难也要惠济企业、留得青山,阶段性减免企业养老、失业、工伤保险费,小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。全年新增减税480亿元,减免社保费635亿元。鼓励减租免租。坚决整治涉企违规收费。强化财政金融联动支持,省级财政对符合条件的疫情防控重点保障企业、困难小微企业进行贴息,落实普惠型小微企业贷款延期。加强企业金融服务方舱建设。发给企业的“红包”不能缩水,更不能成“空包”。所有惠企政策、支持资金,都要一竿子插到底,直通市场主体,直达企业手中。
做好稳链、补链、强链工作。加快重点产业链供应链修复,促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产。加速汽车制造、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业恢复发展。深入实施创新驱动发展战略,推进产业链创新链双向融合。强化核心领域技术攻关,推动关键原材料、重要零部件国产化替代补链。实施传统产业数字化、网络化、智能化改造。抓紧布局数字经济、生命健康、物联网等战略性新兴产业,培育壮大“芯屏端网”产业集群,打造中医药、大健康产业基地。大力培养造就创新人才,让更多“楚才在鄂”“楚才兴鄂”。
保粮食能源安全。落实“米袋子”“菜篮子”责任制,坚决守住5888万亩永久基本农田保护红线和500亿斤粮食产量底线,抓好重要农产品保供稳价。加强非洲猪瘟等重大动植物疫病防控。完善燃煤、石油、天然气、电力产供储销体系。
(三)全力以赴兜住民生底线。越是特殊时期,越要重视民生、保障民生、改善民生。
尽最大努力稳定和扩大就业。就业是民生之本、“六稳”“六保”之首。今年我省就业形势格外严峻,必须以非常之举,努力稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。切实抓好高校毕业生、农民工、退役军人、新冠肺炎治愈患者等重点群体就业。用好东部省份定向支持湖北劳务协作行动、“知名民企湖北行”、湖北高校毕业生就业促进行动等平台。加强困难人员就业援助,确保零就业家庭动态“清零”。加大援企稳岗、以训稳岗拓岗力度,落实失业保险稳岗返还、就业补贴等政策。湖北有3548万劳动力,就有3548万双创造财富的手,只要给每个人一个机会,财富的源泉就会充分涌流。
加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金标准。保障所有困难群众基本生活,扩大失业保险和低保保障范围,加大社会保障和临时救助力度,失业保险金、价格临时补贴应发尽发。统筹做好“三留守”人员、独居老人、孤儿等特殊群体关爱帮扶。
切实保障基层运转。推进基层社会治理,将更多公共资源、管理权限、民生服务下放到城乡社区。确保中央特殊转移支付和抗疫特别国债转贷资金直达基层、直达民生。加大对市县转移支付力度,安排阶段性财力补助和疫情防控专项补助。省政府带头过“紧日子”,省级一般性支出在年初预算基础上再压减15%。
安全是天大的事。压实安全生产责任,加强防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全。
民生稳,人心就稳,社会就稳。我们要努力办好就业、教育、社保、医疗、养老、住房、食品药品安全、生态环境、社会治安等方方面面的实事,让群众看到效果、得到实惠。
(四) 全力以赴打赢脱贫攻坚战。坚持“战疫”“战贫”两手抓,再接再厉、一鼓作气,坚决夺取全面胜利。
集中力量攻克剩余贫困堡垒。聚焦5.8万剩余贫困人口集中攻坚,稳定实现“两不愁三保障”。对重点攻坚的11个县、454个村,增加扶贫投入,加大帮扶力度。扎实抓好脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改。开展脱贫攻坚普查,确保脱贫结果真实、准确、经得起检验。
有效防止因疫因病致贫返贫。对脱贫监测户、边缘户实行动态监测和及时帮扶。将符合条件的因疫致贫返贫困难群众纳入低保和特困供养范围。为贫困人口提供6.7万个生态护林员岗位、5万个光伏发电公益岗位。帮助190万以上贫困劳动力外出务工。支持扶贫产业恢复发展,引导贫困户发展短平快产业项目。开展消费扶贫行动。
健全巩固脱贫成果长效机制。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。落实“四个不摘”,保持脱贫攻坚政策稳定。接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,让脱贫群众过上更加美好的生活。
(五) 全力以赴优化营商环境。以优良的营商环境对冲疫情冲击、对冲外部不确定性,打造“金字招牌”。
深化“放管服”改革。进一步精简行政审批事项,压缩工程项目审批时间。落细落实“非禁即入”。深化“证照分离”改革。实现企业开办2个环节、1天办结、零费用。加快数字政府建设,推进政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”。
构建亲清新型政商关系。建立政府与企业家常态化沟通机制。全面开展政务服务“好差评”。限期清偿政府机构、国有企业拖欠民营企业款项。开展政府失信专项治理行动。依法打击侵害政商关系的各类违法犯罪。
当好企业“店小二”。有呼必应,无事不扰。深入开展领导干部走访、专班服务企业专项活动。集中整治开会多、填表多、检查多、收费多等突出问题,刚性落实“十必须十不准”。
以开放促改革促发展。赋予自贸区更大改革开放自主权。创建国家级外贸转型升级基地。支持跨境电商综合试验区建设。加大招商引资力度,开展“资智回荆楚”行动。
市场主体是鱼,营商环境是水。我们要激活一江春水,让企业如鱼得水。
(六)全力以赴织牢织密公共卫生防护网。坚持整体谋划、系统重塑、全面提升,加快补短板、堵漏洞、强弱项,打造疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设的湖北样板。
改革完善疾控体系。优化疾控机构职能设置、功能布局。支持市州依托综合性医院建设标准传染病区(院区)。健全疾控机构与医疗机构、城乡社区联动工作机制。实施现场流行病学和卫生应急救援高端领军人才培养计划。
健全公共卫生体系。改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,建立智慧化预警多点触发机制,优化应急响应机制,健全重大疫情救治机制。建设国家医学中心、区域医疗中心和战略物资储备中心。建造2家移动方舱医院。推进城市医疗集团、县域紧密型医共体建设发展,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心、村卫生室建设。
深入开展爱国卫生运动。推进城乡环境整治。普及卫生健康知识。坚持和推广出门佩戴口罩、垃圾分类投放、保持社交距离、饮食分餐公筷、看病网上预约等健康文明做法。
打硬仗必须有硬作风。各级政府要临难不避、实干为要,对国之大者心中有数,对民之关切丝发必兴,磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。驰而不息纠治形式主义、官僚主义,力戒强迫搞“创新”、人为推“亮点”、过度搞“留痕”、故意玩“花活”。以落实成效检验政治担当、考验能力作风,全力推动中央一揽子支持政策早落地、早见效、早受益,把政策优势转化为发展优势。
各位代表!困难再大也压不垮英雄的湖北人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委领导下,牢记嘱托、感恩奋进,真抓实干、埋头苦干,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,向党中央和全省人民交出合格答卷!
附件 部分用语说明
“两个关键环节”:救治、阻隔。
“三个全覆盖”:筛查甄别全覆盖、小区(村)封闭式管理全覆盖、公共区域管控全覆盖。
“两个闭环”:数据信息闭环、收治工作闭环。
“四应四尽”:应隔尽隔、应收尽收、应检尽检、应治尽治。
“五个保障”:医护力量保障、医用物资保障、生活物资保障、基本公共服务保障、社会稳定保障。
“四早”:早发现、早隔离、早报告、早治疗。
“四集中”:集中患者、集中专家、集中资源、集中救治。
“八有八送”:有热菜热饭、有方便食品、有水果、有茶叶、有牛奶、有消杀设备、有取暖设施、有基本药物;送生日蛋糕、送健康礼包、送防护用品、送理发上门、送报纸、送保暖衣物、送慰问物资、送个性需求。
“四方责任”:属地辖区责任、行业部门责任、单位责任、个人家庭责任。
“四上”企业:现阶段我国统计工作实践中对达到一定规模、资质或限额的法人单位的一种通俗称谓。包括规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业法人单位。
ecmo:体外膜肺氧合,俗称人工肺
“六稳”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
“六保”:保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
“两新一重”:新型基础设施、新型城镇化及交通、水利等重大工程。
“芯屏端网”:芯片、显示屏、智能终端、互联网。
“三留守”人员:留守儿童、留守妇女、留守老人。
“两不愁三保障”:农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
“十必须十不准”:省委办公厅、省政府办公厅关于印发《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》的通知(鄂办文〔2020〕15号)。