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如何发挥检察职能优化营商环境?听听企业代表怎么说…...
为进一步做好优化营商环境工作,2月5日下午,湖北省人民检察院召开发挥检察职能优化营商环境座谈会,听取部分企业代表对《湖北省人民检察院关于充分发挥检察职能优化营商环境的意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》)的修改建议,以及对检察机关如何更好地服务优化营商环境提出要求和需求。省人民检察院党组书记王守安出席会议并讲话。
全国人大代表、湖北省长江产业投资集团有限公司董事长何大春,全国人大代表、华工科技产业股份有限公司董事长、总裁马新强,全国人大代表、中铁大桥设计院集团公司董事长刘自明,武汉地铁集团董事长张军,长江存储科技有限公司副董事长杨道虹,全国人大代表、武汉当代科技产业集团股份有限公司董事长兼总裁周汉生,全国人大代表、武汉锐科光纤激光技术股份有限公司副董事长闫大鹏,省人大代表、黄石东贝机电集团有限责任公司总裁朱金明,宝业湖北建工集团有限公司总经理高林,九州通医药集团股份有限公司董事长刘长云,华为技术有限公司湖北代表处政企总经理孙承奎等人大代表和企业代表就检察机关进一步做好优化营商环境提出了相关的意见和建议。
“《意见》涉及了企业关心的所有问题,立足检察职能,没有越位也没有缺位。建议进一步发挥检察建议的功能和作用,加大典型案例的发布,特别是优化营商环境的案例,让企业直观的看到方向和准则。”
“《意见》充分贯彻了省委一系列重要会议的精神,体现了司法的力度和温度。建议进一步强化对科技领域诉讼活动的法律监督,严惩各类恶意诉讼案件,建立对企业的创新容错机制,注重检察力量下沉,进一步加强检企合作。”
“《意见》有广度、温度和深度,突出了省人民检察院的政治责任,体现了服务优化营商环境的决心和甘当‘店小二’的精神。建议对重大敏感案件加强沟通,减少对企业的影响,对难点、痛点、堵点案例加强分析,并及时向社会公布。”
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王守安听取了意见和建议后,感谢大家对检察工作的关心和支持,他表示,当前优化营商环境工作责任重大,要在全省检察机关部署开展“充分发挥检察职能,助力打造一流营商环境”专项工作,举全系统之力,来答好优化营商环境这道“政治题”“发展题”。
王守安指出,要在落实平等保护上持续发力。要把平等保护的要求,落实到每一个具体案件和每一个司法环节,对民营企业与国有企业一视同仁,对规模企业和小微企业一视同仁,对本地企业和外地企业一视同仁,不搞选择性司法、差异化司法,促进湖北市场环境更加公平、更加透明、更富吸引力。检察机关将继续加强与监察机关的衔接,依法惩治职务犯罪,努力让各类企业都能更公平参与市场竞争。
王守安指出,要在维护企业权益上持续发力。要依法履行好各项检察职能,努力让大家从检察机关的办案中感到安全有保障、权益能维护、发展可预期。下一步,检察机关将用行动表态,用办案数据和案例说话,积极投入更高水平的平安湖北建设,推进扫黑除恶常态化,持续加大对侵害企业及企业家人身、财产权利犯罪的打击力度,努力营造安全稳定的社会环境。作为法律监督机关,将进一步加大诉讼监督力度,及时受理、审查不应当立案而立案,或者应当立案而未立案的申诉、控告,及时监督纠正动用刑事手段插手经济纠纷等违法行为,对确有错误的生效裁判,及时向法院提出监督纠正意见,促进公正裁判,使企业权益得到切实保护,受损权益得到及时救济。
要在传递司法温度上持续发力。王守安指出,企业经不起折腾,执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。要秉持审慎、谦抑、文明的司法理念,在办理涉企案件中更注重将心比心、换位思考,融合法、理、情,把握时、度、效,努力实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。要对刑民交叉、罪与非罪界限不清的案件,慎重妥善处理,加强研究分析,注意听取有关行业主管、监管部门意见,坚决防止把民事纠纷、一般违法违纪、工作失误甚至改革创新简单地视同为犯罪,鼓励企业放手经营、大胆创新。《意见》中作出了少捕慎诉慎押等明确的规定,充分运用刑事政策为企业发展保驾护航。
要在提高服务准度上持续发力。王守安指出,应勇书记多次强调,要当好有呼必应、无事不扰的“店小二”。“店小二”精神的实质,就是服务意识,要用“店小二”思维来服务企业,把服务做到大家心坎上。要主动思考检察机关怎样当好“店小二”,要立足检察职能,构建既“亲”又“清”的政商关系,加强常态化沟通联络,建立健全法治宣传教育、风险预警防范、案件联动调解等机制,并落实好领导干部定点联系企业、办案回访等制度,在良性互动中密切检企关系。
会上,王守安向大家郑重承诺:湖北省人民检察机关将驰而不息抓好作风建设,尤其对检察机关涉企司法行为,将实行最严格的约束,对检察人员不作为、乱作为、慢作为等问题,坚决从严查处,请大家监督。
省工商联合会主席、省总商会会长刘顺妮对检察机关制定《意见》表示欢迎,她指出,检察机关用实际行动优化营商环境,在每一起涉企案件的办理上体现了对企业家的关心,体现了对民营经济的关心。她希望能与检察机关进一步深化交流合作,在各级工商联设立检察联系室,进一步加强法治宣传和法治教育,进一步加强权益维护,主动听取工商联的意见和建议。(作者:朱晓华)