省十三届人大五次会议审议政府工作报告侧记-尊龙体育官网

大战大考未有穷期

——省十三届人大五次会议审议政府工作报告侧记

1月24日至27日，江城武汉，春意萌动，生机勃发。荆楚儿女期待已久的省十三届人大五次会议在武昌胜利召开，近700名省人大代表出席大会。24日上午，洪山礼堂庄严喜气，在如潮掌声中，省长王晓东向大会作政府工作报告。 

连日来，与会代表审议政府工作报告中，不负重托，认真履职，畅所欲言，一致认为，报告主题鲜明、内容实在、条理清晰、措施有力、催人奋进，体现了党中央和省委重大决策部署落地，回应了人民群众关切，是一个高质量的好报告。大家对2020年克难奋进、砥砺实干，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，交出了疫情防控和经济社会发展双胜利的英雄答卷，省政府做的大量卓有成效工作给予充分肯定。并紧紧围绕“建成支点、走在前列、谱写新篇”目标定位，实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，奋力在危机中育先机、于变局中开新局提出了意见建议。民情民意民智汇聚，引领荆楚儿女共创幸福美好的未来。

众志成城无愧英雄湖北

2020年极不平凡、极不容易、极其难忘，挑战前所未有。斗争艰苦卓绝，成效好于预期。战疫、战洪、战贫，尤其是湖北保卫战、武汉保卫战的决定性成果，见证了荆楚大地的拼搏奋斗。回望过去一年，工作历程极其艰辛，成绩得来十分不易。伟大抗疫精神必将化作浴火重生的澎湃动力，没有什么能够阻挡我们奋进的脚步！英雄的人民一定能够夺取新的伟大胜利！

省委书记、省人大常委会主任应勇参加武汉市代表团审议时说，作为全国抗疫斗争和全省疫后重振、民生保障、社会稳定的“主战场”，武汉和武汉人民彰显了非凡的勇气和担当，交出了一份英雄的答卷。2020年是湖北历史上极不平凡、极不容易、极其难忘的一年，挑战前所未有、斗争艰苦卓绝、成效好于预期，对武汉更是如此。在习近平总书记亲自指挥、亲自部署和党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，武汉人民识大体、顾大局，众志成城、守望相助，以倾城之力艰苦奋战，取得了武汉保卫战决定性成果，不仅为打赢疫情防控阻击战作出了重大贡献，在推动全省疫后重振中也交出了出色答卷，诠释了英雄城市、英雄人民的坚韧、无畏、大爱和担当。

王晓东参加襄阳市代表团审议时说，2020年，面对新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害和严峻外部环境的多重冲击，我省之所以能稳住经济基本盘，守牢民生和社会稳定底线，根本在于习近平总书记掌舵领航和党中央坚强领导，在于中国特色社会主义制度的巨大优越性，在于省委团结带领全省干部群众众志成城、克难攻坚。

省委副书记王瑞连参加黄石市代表团审议时说，刚刚过去的2020年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省党员干部群众，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，交出了让党中央放心、让全省人民引以为豪的英雄答卷。经历大战大考洗礼，我们更加深刻地体会到，风雨袭来时，习近平总书记的掌舵领航和党中央的坚强领导，是战胜一切艰难险阻的根本所在。

王艳玲代表说，报告目标科学、措施务实，体现了党中央要求，符合湖北实际。过去一年，我们全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，交出了疫情防控和经济社会发展双胜利的英雄答卷。

王忠林代表说，报告是一份高举旗帜、求真求实、催人奋进、充满温度、担当作为的好报告。荆楚儿女交出了让党中央放心、全省人民引以为豪的英雄答卷。

李乐成代表说，在极不容易、刻骨铭心的2020年，全省上下团结一心，众志成城，共克时艰，打赢了疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战。报告政治站位有高度，总结工作有亮度，关注民生有温度，谋划发展有力度，是一个高举旗帜、求真务实、顺应民意、凝聚共识的好报告。

马涛代表说，报告政治站位高，形势把握准，目标措施明，工作部署实，民生情怀浓，为推动湖北今后全方位高质量发展，实现“建成支点、走在前列、谱写新篇”的目标指明了方向，规划了路径，是一个实事求是、加压鼓劲、催人奋进的好报告。

许正中代表说，报告政治站位高，发展目标明，措施路径实，是一个“好、优、实、新”的报告。回望过去一年，湖北不容易、了不起。面对抗疫大考，我们作出了重大贡献，创造了人类抗疫史上的奇迹，要进一步讲好湖北抗疫故事，弘扬伟大抗疫精神。

曹广晶代表说，过去一年，全省上下坚决贯彻落实党中央决策部署，进行了战疫、战洪、战贫三场艰苦卓绝的斗争，成效好于预期，成果来之不易。

杨云彦代表说，报告站位高、内容实、措施硬，三场“大战”交出英雄答卷。

肖菊华代表说，报告高举旗帜、求真务实、凝心聚力，政治上有高度、谋划上有深度、担当上有力度、民生上有温度，既让人感动又催人奋进，既是一张非常之年的非凡答卷，也是一份开启新征程的奋斗清单。

徐文海代表说，报告站位高，内容实，亮点多，分析透，是一个提信心鼓士气、惠民生促发展、强改革促创新、重效果抓落实的高质量报告。                          

把“重启键”变成“升级键”

千年梦想与百年目标交汇，世纪疫情与百年变局交织。习近平总书记亲临湖北指导疫情防控，亲自参加湖北代表团审议，亲自推动实施支持湖北一揽子政策，殷切寄语“三个一定能够”。湖北人民牢记嘱托，抱定“湖北决不能塌陷、武汉决不能滑落”的决心，全力抢时间、抢机遇、抢要素，做好“六稳”“六保”工作，扛住了疫后恢复重振的历史性大考。

审议中，代表一致认为，湖北从“按住暂停”，到“重启恢复”，再到“持续向好”；从复工复产、复商复市，到畅通产业循环、市场循环、经济社会循环，再到开足马力、提挡加速；从疫情的伤痛中站起来、好起来、跑起来，荆楚儿女“越是艰险越向前”，“斗罢艰险又出发”……于磨难中奋起、在逆境中前行，疫后重振、浴火重生的2020，我们看见全国人民“为热干面加油”的鼎力支援，也听见湖北迎风破浪、克难奋进的铿锵足音。

湖北焕发出疫后重振的澎湃动力，极大鼓舞和激励着代表。“报告描绘湖北‘十四五’发展蓝图，谋划了今年开局起步的具体举措，让我们感受到了省委省政府加快疫后重振、推进高质量发展的坚强决心，也让我们对湖北未来的发展充满信心与期待，这必将引领和激励广大企业勇立潮头、不断奋进、开拓新局。”刘长来代表说。疫情发生后，骆驼集团在襄阳的生产基地大部分生产线停产。3月16日，集团成为襄阳首批复工复产企业。“不到一个星期，员工全部到位。”回忆起当时的情形，刘长来依旧很感动。工厂及时恢复生产，企业迅速扩大市场，“重启键”变“升级键”。集团的产品在国内汽车主机厂占有率，从过去的42%，增加到48%。产品出口也是逆势增长，增幅达300%。

“去年，新冠肺炎疫情让市场经营主体遭受重大考验。令人感动的是，各级政府主动服务，为企业员工返岗、防疫物资储备、常态化疫情防控条件下生产出谋划策，创造一切条件有序推动企业复工复产。”邵兴祥代表说。凯龙复工不到1个月，经营业绩就与往年同期持平，收入实现10%增长。这背后，是一揽子助企纾困措施带来的政策红利，企业获得感实打实。“今年不仅要把损失的部分补回来，还要力争把应有的增长追回来。用最好的状态和作风，尽最大努力去争取更好结果。”邵兴祥表示。

竺延风代表说，我们打赢了阻击新冠肺炎疫情的历史性大战，抗住了疫后重振的历史性大考，夺取了决胜全面小康的历史性成就。十堰基地作为东风公司的大后方，去年整体发展基础得到夯实，向好向上态势逐步形成，工业总产值、销售收入同比分别增长8.7%、10.3%，各项改革工作也有序推进。

让县域经济强起来壮起来活起来

县域好，全省才能好；县域强，全省才能强。省委主要领导多次强调，县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板，要让湖北的县域经济强起来。报告对大力发展县域经济作出部署：创新经济强县发展支持政策和评价机制，做实“百强进位、百强冲刺、百强储备”清单。加快发展块状经济、网状经济，支持112个重点成长型产业集群扩规提质，带动形成“一县一品”“一业一品”。实施山川协作工程，推动结对县市开展产业协作。

“要做强做特产业，推动一县一品、一城一品、一地一品，探索走出一条符合实际的县域经济高质量发展之路。”陈兴旺代表说，“随县将继续通过再造提升产品功能、龙头企业辐射带动功能、流通功能、服务功能等，推动一家企业、一个产业、一方经济获得竞争新优势。”

“省委主要领导指出，要做好‘无中生有’‘有中生优’文章。房县加强要素资源的整合，一手抓招商引资，一手抓技改创新，完善产业链条，提升核心竞争力，坚定不移地吃改革饭、走开放路、打创新牌。”纪道清代表说，“十四五”时期，房县将以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，力争实现地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、财政收入“四个翻番”。

“要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，着力补短板、强功能，提高产业链供应链稳定性和竞争力。”杨勇代表说，“秭归县将坚持围绕产业链部署创新链，加快建设科技强县，统筹推进‘精品农业强县、生态工业富县、文化旅游名县、港口物流大县’建设。”

“要持续打造一流营商环境，实现政治生态好、用人导向正、工作作风实、发展环境优。”刘克雄代表说，“我们将进一步落实县级主体责任，完善县域经济发展规划和产业布局，推进市域与县域融合、协调发展。进一步转变政府职能，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”他表示，今年将继续在全县开展“进企业、解困难、促发展”活动，帮助企业解决融资、用工等问题，举全县之力打造“全省一流、全市前列”的营商环境，打造县域经济升级版。

倾情绘就乡村振兴富美画卷 

报告提出，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，牢牢把握工作重心的历史性转移，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

“经过6年攻坚，我们村已全部稳定脱贫，并在推进乡村振兴的道路上迈出坚实步伐。”姜少华代表说，“一件接着一件办，一届接着一届干，把群众对美好生活向往变成现实。”未来，村里将科学谋划发展规划，积极推进产业发展，提档升级基础设施，共建共享生态文明，向名副其实的“坝上第一村”迈进。

谈起乡村振兴，刘兴红代表激动不已。“‘十四五’时期，规划中的沿江高铁将经过我所在的村，对村里发展带来很多机遇。”她说，当阳市岩屋庙村紧挨旅游风景区，将抢抓高铁建设机遇，发展乡村旅游，真正实现产业强、村民富、家园美。                         

“乡村振兴，关键是人才振兴。新型农业经营主体在推进乡村振兴过程中，具有集聚人才、培养人才、造就人才的社会价值，是乡村人才施展才华、发挥作用的重要平台。”任玉保代表说，要发挥好“土专家”“田秀才”“新乡贤”等乡村能人在产业振兴中传、帮、带作用，帮助小农户对接大市场，实现集约化规模化生产和经营；要依托新型农业经营主体，积极引进生产、经营、管理、电商等各类专业人才，推进农村人才高质量发展；要把培养新型职业农民与新型农业经营主体发展有机结合，打造一支新型职业农民人才队伍。

方雪梅代表说，新型农业经营主体是乡村振兴的重要支撑力量。针对新型农业经营主体融资难，建议加快推进农村土地流转二次确权工作，让经营主体以土地经营权质押融资；探索完善农业企业的田间作物、农机设备及仓库、厂房等评估融资方式；完善农业主管部门推荐、政府农业担保公司担保融资模式，最大限度满足经营主体融资需求。 

室外细雨绵绵，室内暖意如春。各代表团审议现场，气氛热烈，代表们争相发言。“授人以鱼不如授人以渔，作为黄石唯一入选全国农业合作社300强的合作社，我们要通过示范引领、宣讲发动，带动更多农户参与，共享发展成果。”王有文代表激情满怀。提到去年对一位贫困户的一对一帮扶，他打开了话匣子。“这位贫困户去年收入有2万余元，尽管受疫情影响没有前年多，但他不等不靠，靠自己的双手有了固定收入，我感到很开心。农民有了实实在在的获得感、幸福感，我们有成就感，也更有动力。”

“受疫情影响，我们村产业损失1800万元。但我有信心，在哪里失败，就从哪里站起来。”陈迪强代表接过话茬。对于未来，他已有谋划：“要整合地方特色资源、人才资源，壮大集体经济收入。大力招商引资，做好农产品深加工，打造更多‘乡字号’‘土字号’品牌。”他动情地表示，“三农”工作任重道远，乡村振兴久久为功，要带领乡亲们围绕乡村振兴，因地制宜做好整体规划，构建田园综合体，壮大集体经济收入。

“我想发个言，不然怕没机会讲了。”列席的全国人大代表王能干举手。他说，去年村里将荷田公园7.5公里旅游路进行绿化、美化、亮化建设，安上太阳能路灯，村民的幸福指数显著提高。“农村治理，农田治理，文章很大，作为农民代表，我要先行先干！”他说，要按照报告要求，带领广大村民扎实工作，巩固脱贫攻坚成果，让乡亲们过上更好的日子。

“拼”“抢”“实”迈好第一步，奋力求“进” 

“十三五”已收官，“十四五”将启航。报告明确了我省“十四五”发展目标任务，确定了2021年我省经济社会发展的主要预期目标。提出今年要全力回归正常，不仅要把损失的部分补回来，还要力争把应有的增长追回来，确保开局漂亮、全年精彩。综合分析我省经济基本面和发展态势，考虑去年低基数因素和潜在增长率，把今年经济增长目标定在10%以上，是积极进取的，也是有较强支撑的。要拿出“拼”“抢”“实”的状态和作风，在“稳”的前提和基础上奋力求“进”，尽最大努力去争取更好结果。迈好第一步、见到新气象。

“非常之时开新局，必须昂扬‘拼’‘抢’‘实’的精气神。”吴海涛代表说，新征程新奋斗，精神状态要一流，工作标准要一流，能力本领要一流，长效机制要一流，作风担当要一流。“说了的事都要算，定了的事马上办，干就努力干到最好”，要担责履责，向发展聚力。

孙兵代表说，我们将感恩奋进、狠抓落实，以“稳”为前提，以“进”为方向，在区域发展布局中体现荆门担当、荆门作为，加快实施“一区两点三元四化五个荆门”发展计划。以“拼”的干劲体现“进”的作为；以“抢”的状态实现“进”的目标；以“实”的作风取得“进”的成效。

“社区越来越好，居民幸福指数越来越高，都是干出来的，求真务实才是社区工作的硬道理。”胡明荣代表说，作为基层工作者，要时时刻刻把群众的利益放在首位，不断提升工作能力和素质，不断保持活力和动力，更好地为居民服务。                         

“新发展格局不是封闭‘内循环’或区域‘小循环’，而是开放的国内国际双循环。”庄光明代表说，2021年，天门将坚持项目优先，扩大有效投资，紧盯关键领域，谋划重大项目建设。强化产业支撑，加快推进工业倍增计划，开展“技改提能、制造焕新”三年行动，持续推进大企业大产业培育工程。

“民营企业是吸纳就业的主渠道，也是稳定和扩大就业的重要力量。”孙东林代表说，2020年是民营企业面临巨大考验的一年，湖北在中央一揽子政策支持下，坚持通过释放政策红利，激活市场要素，千方百计为市场主体纾困解难。建议政府部门持续实施优化营商环境的一系列措施，帮助企业提振信心。

报告提出，把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置，严格落实长江保护法。“枝江境内长江岸线长，我们坚决扛起共抓长江大保护的政治责任，严格落实长江保护法，确保一江清水永续东流。”余峰代表说。枝江坚决按照省委省政府部署安排，主动作为、奋发有为、担当善为，加强专项经费、专业设备、专门队伍配备，全区域、全天候、全覆盖抓好长江禁渔。还将建设长江绿色生态廊道，藏堤于滩、藏堤于园，统筹防汛功能，推进植绿护绿。实施长江水系连通工程，改善水生态环境，实现“活源水畅”。

报告提出，抓住科技创新这个关键变量，提高“钱变纸、纸变钱”能力。“强化科技支撑，创新成果要奔着运用去。”聂道静代表说，作为中小微科技创业者，要深耕小行业，盯住用户差异化需求，重视产学研与高校合作，重视工业设计。“在技术共享服务和高校成果转化方面探索出全国范例。”对于公司“十四五”发展，聂道静充满信心。（楚仁）

责任编辑：丁爱萍