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武汉市蔡甸区人大常委会开展优化营商环境代表行动
近年来,武汉市蔡甸区容缺审批等行政审批制度改革取得重大进展,“马上办、网上办、一次办”工作顺利推进,“智慧政务”建设初具规模,生态环境质量稳步改善,交通基础设施网络日趋完善,市场认可度不断提升,全区营商环境持续优化。
然而,审批简化了,服务搞好了,环境优化了,项目能否顺利入驻?惠企政策有没有得到不折不扣落实?全社会有没有形成亲商、富商、安商的浓厚氛围?这些都是检验营商环境优劣的重要指标。
奔着问题去、追着问题走。4月22日,武汉市蔡甸区人大常委会结合省人大常委会《关于聚焦优化营商环境开展代表行动的通知》和市人大常委会2021年“三进”活动部署安排,组织省、市、区三级人大代表聚焦优化营商环境开展专题代表行动。
前期调研,为优化营商环境“定题”
今年以来,区人大常委会主任会议成员先后深入28家民营企业、5家国资企业以及发改、经信、财政、人社、税务、国资等政府部门走访调研,听取关于县域经济发展、政府债务管理、社保基金运行、减税降费等工作报告,针对企业提出的法治建设、行政审批、资金帮扶、人才引进等方面问题进行调研讨论。
在一次次的实地走访调研过程中,区人大常委会和区人民政府及其相关部门紧紧围绕优化营商环境工作实际、系列政策文件落实情况以及企业生产经营、项目推进情况中遇到的困难和问题等精准把脉,真正倾听了一线最真实的声音,凝聚了优化全区营商环境的共识。
在充分吸收前期调研成果的基础上,区人大常委会将全区工业招商引资及服务工作专题调研、听取公检法三机关2016年至2020年涉企案件质量管理情况报告、国有资产管理情况综合报告等纳入2021年监督工作计划,坚持以履职实效来提振全区营商环境持续改善的决心和信心。
跟踪回访,为优化营商环境“画像”
在4月22日的专题代表行动中,区人大常委会组织10余名人大代表深入辖区5家重点项目和企业,以调研全区工业招商引资及服务工作为主题,走进企业、听取意见、收集诉求。
“目前生产线一个月的产能可以达到多少?”“目前在职职工有多少?人员是否紧张?”“下一阶段还存在哪些方面的问题和困难?”......在牧野汽车装备智能研发制造基地项目现场,代表们详细了解企业生产经营、用工情况及存在的困难,共同与企业查原因、找症结、出点子、解难题。在得知企业计划进一步扩大产能,希望有关部门继续加强电力保障的情况后,代表们现场督促有关部门认真对待及时解决。
在中电光谷数字产业园建设现场,代表们仔细了解入驻企业项目规划信息、询问存在的问题和困难,鼓励项目加速建设,建议政府相关部门加快引进优质工业企业,助力蔡甸经济社会高质量发展。
随后,代表们来到日本电装项目现场,针对“惠企政策”“税收政策”“人才政策”等问题仔细询问企业负责人是否落实到位,表示将加强与政府部门的督促与沟通,进一步为企业发展保驾护航。
3个多小时的活动务实且高效,本次代表行动不听汇报、不看材料、深入企业、直面问题,先后走访牧野汽车、丰洋精工等5家重点企业,收集整理意见建议7条,现场协调解决5条,转交政府有关部门办理2条。
建言献策,为优化营商环境“开药”
“我们将充分发挥人大代表来自基层、植根人民的天然优势,以‘高效办成一件事’作为突破口和着力点,围绕营商环境中的痛点、难点、堵点问题继续加强监督”,“通过今天的活动,感觉蔡甸区招商引资工作是出实招、打实拳、干实事,优先引进的工业项目已凸显成效,但是发展后劲还存在一定不足”,“中德国际产业园产业集聚效应逐步发挥,但是我区与武汉经济技术开发区工业产业布局相似,竞争力还显薄弱。”
在返程途中,代表们纷纷为进一步优化全区营商环境出谋划策:要聚焦法治政府建设,集中清理有关规范性文件中有关限制公平竞争、干预市场主体自主经营的内容,为优化营商环境夯实制度支撑;要围绕行政效能提升,实现审批流程的再优化,提高网上办事精细化水平,解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题;要加大减税降费降低成本力度,着力解决融资难融资贵的问题,在税负、社保、物流、工业用电和行政事业性收费等方面进一步降低企业经营成本,减轻企业负担;要大力构建“亲”“清”政商关系,提高管理和服务的精准度,确保政策真落地。(作者:赵坤、钟旌)