谷城县人大常委会“五个着力”抓实党史学习教育-尊龙体育官网

把党史学习教育转化为人大履职的强大动力

——谷城县人大常委会“五个着力”抓实党史学习教育

党史学习教育开展后，谷城县人大常委会坚持从百年党史中汲取砥砺奋进的智慧和力量，以保证和发展人民当家作主为己任，始终把办实事作为党史学习教育出发点和落脚点，不断完善人大工作制度、丰富人大工作实践，全面助推谷城高质量发展，以优异成绩迎接党的百年华诞。

学党史，强监督，着力在推动高质量发展上下功夫

通过党史学习教育，要求全县人大干部和人大代表把党史蕴含的经验智慧转化为攻坚克难、干事创业的务实举措，做实“四个监督”，推动高质量发展。

一是坚持有效监督。围绕落实十九届五中全会精神，突出产业培育和项目建设，强化对“十四五”规划实施情况的监督。围绕县域经济争先进位，听取审议减税降费政策落实、法制化营商环境建设等专项报告，助推经济环境不断优化。围绕乡村振兴战略实施，强化使命担当，助推美丽乡村建设。

二是坚持精准监督。聚焦野生动物保护，开出问题清单，补好漏洞短板。聚焦国有资产管理，开展自然资源资产管理情况专题调研和国有资产管理专项检查“回头看”工作，强化国资监管。聚焦重点工程实施，综合运用调研视察、代表约谈、专题询问等监督方式，推动项目迅速落地。

三是坚持跟踪监督。强化环保问题整改和环保目标落实情况的监督，助力打赢蓝天、碧水、净土攻坚战。深化审计查出问题整改情况的监督，发挥好审计“治已病、防未病”作用。细化审议意见和执法检查提出问题整改方案，听取整改报告并开展满意度测评，提升监督实效。

四是坚持联动监督。用好人大上下联动监督模式，开展长江保护、汉江禁渔、绿满襄阳、大气污染防治等专项监督，不断改善生态环境质量。

学党史，促落实，着力在办好民生实事上下功夫

在党史学习教育中，坚持以人民为中心，厚植为民情怀，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党史学习教育往实里走、往深里走、往心里走。

一方面，围绕县人代会提出的民生实事，制定出台民生实事专项监督方案，紧扣六大重点，成立监督专班，重点聚焦群众反映强烈的水、电、路、网、房、灶等急事、难事和揪心事，加速推进小农水、公路提档、电网升级、5g网络、老旧小区改造、清洁能源推广等民生工程，助推城乡一体、互联互通。

另一方面，提升代表小组活动质量，精心收集人民群众关心关注的重点、难点和堵点问题，提出高质量的意见建议，分级分批交办，督促政府拿出解决一批民生问题、化解一批矛盾纠纷、破解一批转型发展难题的实招硬招，推动解决教育、医疗、社保等民生问题，实现基本公共服务普惠共享均等化，真正把党史的学习转化为为民服务的动力源泉。

学党史，找差距，着力在完善治理体系上下功夫

十九届四中全会对推进治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，赋予了人大新的使命、提出了更高要求。在党史学习教育中，要以加强和创新社会治理为重点，推动完善社会治理体系。

一是强化执法监督。整合人大代表视察、专项评议、述职评议、询问等监督方式，听取审议扫黑除恶专项斗争、社会信用管理、人民调解等专项报告，视察综治中心、社会治安防控体系建设，开展传染病防治、生活垃圾治理、土壤污染治理、林业有害生物防治等执法检查，确保依法行政。

二是加强司法监督。提高人大司法监督平台使用频率，做到凡审必听，强化庭审监督。围绕执行难和公益诉讼、民商事案件等工作开展专项调研，完善员额法官办案质量“两随机一评议”制度，启动“人民满意派出所”评议工作，强化工作监督实效。积极参与立法项目调研和法律法规修订意见的征集，加强规范性文件备案审查，维护法制统一。

三是创新基层治理。完善民生实事人大代表票决制，推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，以“百户长”为基础、“百米岗”为纽带、“百分奖”为手段，推动建立社会管理信息化平台、综治中心、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”的社会治理新模式，全面提升人民群众参与社会治理工作的积极性、主动性。

学党史，抓落实，着力在深化代表意见建议办理上下功夫

提出建议、批评和意见是人大代表受人民委托行使当家作主权利的具体途径，也是对国家机关进行工作监督的重要形式。在党史学习教育中，要制度化推进代表意见建议办理“五字工作法”，增强代表“提”的本领，用好“审”的方式，提升“交”的质量，做实“督”的文章，发挥“评”的成果，从而推动代表议案、意见建议办理工作落实落地。特别是对人大常委会票决出的城乡教育一体化、旅游创a升a、丹双路改扩建、湿地生态修复、城镇交通拥堵和经济断头路、青少年校外活动中心、擦亮小城市、城区游园建设等十件重点督办建议，要实行人大常委会领导挂牌督办、政府分管领导领衔领办、相关职能部门专班承办，以此来推动代表议案、意见建议办成办实，达到“代表提的好，政府办得好，社会效果好”的目标，切实维护人大权威。

学党史，优服务，着力在提升代表履职水平上下功夫

党史学习教育中，县人大常委会机关要积极为代表履职创造条件，提供优质服务。

一是为选好代表当好参谋。落实好县委《关于加强新时代人大工作和建设的实施意见》，为县委提名代表候选人做好推荐，积极引导各行业优秀人士参与换届选举工作，增强代表性。

二是为代表依法履职搭建平台。要组织连选连任代表开展工作经验交流活动，利用线上线下和互联网 加强履职学习，分批组织代表赴全国人大培训基地轮训，提升代表会前视察培训质量等，增强代表履职能力和水平。

三是为代表依法履职提供强力支撑。高标准建好代表之家、代表联络站，完善代表履职补助制度，将代表活动经费纳入财政预算，健全代表履职档案，发挥好代表主体作用，促使代表争当履职的排头兵和行业的领头雁。

（作者：谷城县人大常委会党组书记、主任韩晓林）