优化营商环境 | 人大代表助力，宜昌猇亭规划、施工许可“两证”合一-尊龙体育官网

7月9日下午，宜昌市猇亭区老虎湾路1号，湖北兴华重型机械有限公司工地上，数台挖掘机、卡车正顶着烈日作业。

“真快！5月22日取得用地，6月4日《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》的‘两证合一’证书就到手了！”现场，兴华公司总经理周林高兴地向湖北日报全媒记者介绍。

兴华公司主营重型机械制造，此次在猇亭区投资智能起重机械设备研发与生产项目，建设规模17000多平方米，包括总装车间、初加工车间及办公楼等。项目建成后，能年产50多台（套）智能起重机械设备。

周林说，此前办理两证，审批流程繁琐，从取得用地、再报规划、设计深化、申领施工许可，一套下来需3至6月时间。“但这次仅用了半月左右时间，猇亭区的速度让我没想到。”他说。

猇亭区人大代表、区住建局局长廖黎明等人大代表，在聚焦优化营商环境的代表行动中走访调研时，不少企业反映了与兴华公司同样的问题，缩减流程、办证提速的呼声越来越高。

廖黎明等代表开始与区政务与大数据、自然资源和规划、发改等部门协调沟通，寻找破解路径，回应群众关切。

今年4月，猇亭区在全省首创，全面实行工业项目拿地即开工“五证同发 两证合一”（用地规划许可、不动产权证、规划设计方案批复、建设工程规划许可与施工许可合一）审批服务。其中，整合规划和施工两个阶段的审批流程和数据信息，通过平台互通、信息抓取等方式，将《建筑工程施工许可证》项目及二维码信息整合，统一显示在《建设工程规划许可证》上，规划和住建部门对“合一”许可证相互认可，数据材料相互共享。

4月20日，猇亭区政务服务中心投资项目综合窗口，发放了首张《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》“两证合一”证书，而兴华公司拿到的证书，为第二张。

“两个审批事项，企业只需申报一次；两张许可证，企业只需申领一次。”廖黎明介绍，“两证合一”后，企业实际办理时间减少45天，政府审批时间由原来11个工作日压缩为1个工作日办结，减少10个工作日；审批办件材料平均压缩40%以上、压缩时间60%以上，为企业节省工程咨询服务费用近300万元，大幅减少了企业办理审批的时间和成本。