小小联系点 民主大舞台-尊龙体育官网

编者按：

中央人大工作会议是在庆祝建党百年、我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史节点上召开的一次十分重要的会议，在我国社会主义政治发展进程中具有里程碑意义。即日起，我们将运用文字、图片、视频等多种方式实现全媒体传播，展示我省人大系统深入学习贯彻中央人大工作会议精神，积极践行全过程人民民主，不断加强和改进人大工作，把根本政治制度优势更好转化治理效能的生动实践。

一部法规吸收一个基层立法联系点11条建议——

小小联系点 民主大舞台

灰瓦白墙，国徽醒目。

10月29日上午，走进武汉市水果湖街道东湖路社区党群服务中心前的东湖小路，法治气息扑面而来。

这里，是省人大常委会基层立法联系点。

“9月底表决通过的《湖北省节约用水条例》，吸收了我们联系点11条建议，太有成就感了！”联系点联络员孟婉婷高兴地说。

5月底，《湖北省节约用水条例（草案）》提请省十三届人大常委会第二十四次会议审议。之后，东湖路社区收到了省人大常委会就条例草案征求意见的函件。

社区迅速行动起来，组织联系点信息员深入小区、深入楼栋，宣传条例草案，向1.6万余名群众征求意见。同时，借助小程序、网站、公众号、微信群、qq群在网上广泛收集各方建议。6月底，召开联系点顾问队伍征求意见座谈会，听取人大代表和专家、律师等专业人士意见建议。最终，形成意见建议36条，报送省人大常委会法制工作委员会。

法工委经研究，吸收11条建议。建立节约用水奖励制度、在公共用水场所公告节水维修电话、发挥资源优势支持与“水”有关产业发展等原汁原味的“民声”，在条例中均得到体现。

东湖路社区党委书记李敏介绍，今年4月，社区成为省人大常委会基层立法联系点，是武汉市三个社区联系点之一。在省人大常委会指导下，社区建立“三支队伍”：一支由居民代表、下沉党员和街道各职能部门负责人组成的信息员队伍，目前已发展到35人；一支由社区律师、人大代表组成的顾问队伍，确保立法征询工作的专业性、有效性；一支由各行业专业人才组成的专家队伍，可及时提供专业领域的专业意见。

“这‘三支队伍’各显身手，延伸到社区每个角落，广泛收集民情民意，推动联系点更好发挥立法‘直通车’作用。”李敏表示，通过半年摸索实践，联系点形成征集、整理、汇总、上报一整套立法征询工作程序，就《中华人民共和国噪声污染防治法（草案）》《湖北省节约用水条例（草案）》《湖北省医疗保障基金监督管理条例（草案）》等多部法律法规征求社区群众意见建议。

她认为，将立法联系点建设融入到社区整体工作，凝聚起各方力量，为社区居民服务，这里成为民情收集站、政策宣传站、党员加油站、群众服务站。

“加强基层立法联系点建设，完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商。”省人大常委会法工委负责人表示。

今年4月，省人大常委会将基层立法联系点扩容至19个，实现市州全覆盖，兼顾了城市与农村、政府部门与司法机关等，满足不同地域、行业、领域的立法需求。

各基层立法联系点自设立以来，认真履行工作职责，畅通社情民意表达和反映渠道，丰富人民群众有序参与立法的形式，充分体现出人民民主这一全过程民主的优势。（湖北日报全媒记者 王馨）