湖北省人大常委会2023年度代表工作计划-尊龙体育官网

2023年代表工作全面贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神，围绕全省工作大局和省人大常委会重点工作，支持和保障代表依法履职，为建设全国构建新发展格局先行区贡献智慧和力量。

一、坚持政治引领，深入学习贯彻党的二十大精神

1.坚定代表工作正确政治方向。把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和重要指示批示精神、中央和省委人大工作会议精神、省第十二次党代会精神结合起来。举办学习党的二十大精神主题培训班，组织各级人大代表深入选区、选举单位和人民群众广泛宣讲，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。自觉把“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”的重要要求，体现在代表工作的各方面、落实到依法履职的各环节、贯穿于发挥代表作用的全过程。

2.加强人大代表工作能力建设。突出代表主体地位，增强代表工作意识，加强代表工作机构建设，构建统一领导、分工协作、高效联动的代表工作机制，为代表更好依法履职提供制度化、系统化、规范化的支持和保障。指导各级人大加强“代表机关”建设，不断增强人大常委会联系代表、代表联系人民群众的政治自觉，切实将代表工作融入人大机关工作全过程、各方面。

二、深化“两个联系”，充分发挥代表主体作用

3.扎实开展常委会组成人员联系代表工作。严格落实省人大常委会组成人员联系代表办法，确定省十四届人大常委会组成人员联系对象，实现常委会组成人员联系代表全覆盖。增强联系的经常性、主动性，把联系代表融入常委会组成人员履职活动中，拓展联系渠道，丰富联系内容，增强联系实效。

4.持续深化代表对常委会工作的参与。完善“菜单式”联系服务机制，充分发挥代表专业特长，定向邀请代表参与省人大常委会执法检查、专题调研、专题询问等活动，最大限度吸纳民意、汇聚民智。健全法规草案征求代表意见制度，及时收集代表、基层群众对立法工作的意见建议。坚持常委会领导与列席代表座谈制度，认真吸纳代表意见建议。改进代表列席常委会会议的组织工作，提高列席常委会会议的覆盖面和精准度。

5.不断完善各专门（工作）委员会联系代表工作机制。专门委员会组建专业代表小组，加强与相关领域、行业代表的对口联系。定期向代表通报工作情况，邀请代表列席委员会会议，参与立法调研、计划审查监督、预算审查监督、国资监督、司法监督等，拓展代表参与委员会工作的广度和深度。

6.组织代表开展调研视察活动。结合省人大常委会安全生产情况专题询问，组织部分全国、省人大代表开展专题调研。委托各选举单位组织省人大代表围绕全省经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展调研视察。引导代表在调研视察的基础上提出议案和建议，积极促进成果转化。

7.密切代表同人民群众的联系。支持代表通过多种方式加强与人民群众的联系，加强与原选举单位的联系，就地就近参加代表小组接待选民、联系人民群众活动，努力做到民有所呼、我有所应。指导县乡人大组织直接选举的代表向原选区选民述职，自觉接受原选区选民和人民群众的监督。分级处理代表收集反映的意见建议，梳理交办并反馈落实情况。

三、践行全过程人民民主，扩大人民有序政治参与

8.深入开展代表行动。坚持四级人大联动，围绕聚力共同缔造、助力先行区建设，突出“小切口”、聚焦“大民生”，积极引导全省各级人大代表参与环境整治、宜居宜业和美乡村建设、城乡基层治理等工作。坚持问题导向、效果导向，指导各地及时转办交办督办代表行动提出的意见建议，推动解决实际问题。

9.丰富拓展全过程人民民主基层实践。支持各地实施“民生实事项目人大代表票决制”“代表夜话”“人民议事厅”等基层民主实践，最大限度保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权通过代表履职落实落地。充分发挥代表之家、代表联络站、基层立法联系点、预算工委基层联系点作用，及时收集代表与人民群众意见建议，使之成为全过程人民民主基层实践的重要平台。推动各级国家机关走进代表联络站、基层立法联系点等听取意见建议，及时回应人民群众诉求。

10.规范代表联络站运行管理。健全人大民主民意表达平台，指导各地进一步优化调整代表联络站功能布局，完善活动制度，深化活动内涵，健全意见处理机制，加强人员经费保障，切实有效发挥平台的功能作用。

四、开展代表履职培训，切实提升履职能力

11.全覆盖开展初任培训。举办省人大代表初任培训班，通过专题讲座、代表履职交流等多种形式，加强人大理论、宪法法律、代表履职等方面的培训，帮助代表尽快熟悉人大代表的角色定位、职责使命和行权方式，引导代表依照宪法法律履职尽责。

12.针对性开展专题培训。专门（工作）委员会结合代表履职需求，分领域组织代表开展专题培训，精准助力代表更好依法履行职责。综合运用省人大常委会会议专题培训和“一事一培训”“一活动一培训”等方式增强培训实效。

13.有序组织线上培训。创新“线下＋线上”的融合培训方式,通过省人大代表履职平台定期向代表推送相关工作情况和学习资料，拓展代表培训的深度和广度。

五、突出“两个高质量”，提升议案建议办理工作水平

14.着力提高代表议案建议质量。围绕全省工作大局和人民群众普遍关心的热点难点问题梳理汇集代表议案建议重点选题，为新任省人大代表提出高质量议案建议提供参考。强化代表建议提出前与部门沟通机制，强化代表团初审服务，畅通提办对接渠道，提升分办交办的精准度。提高湖北代表团向全国人民代表大会会议提出议案建议质量，凸显湖北特色，力争更多“湖北元素”进入国家规划、计划。

15.完善代表议案审议工作机制。加强专门委员会与提出议案代表的联系和沟通，将审议代表议案与研究制定立法、监督工作计划紧密结合起来，与起草和修改法规紧密结合起来，充分吸纳代表意见建议。

16.加强代表建议督办。认真做好常委会主任会议成员重点督办、省政府负责人带头领办、专（工）委对口督办、代表工作机构常态化督办代表建议工作。进一步完善代表建议办理工作协调机制，搭建“面对面”沟通平台。开展代表建议办理工作专项视察，加强代表建议办理工作考评，不断提升代表建议办理质效。

六、牢固树立服务代表意识，加强代表履职服务保障

17.加强履职服务保障。协同各选举单位，按照就地就近、便于组织的原则，组建新一届全国、省人大代表小组。畅通代表知情知政渠道，落实向代表通报经济社会发展情况和常委会工作情况制度。加强与代表所在单位的沟通，确保代表履职物质保障、时间保障，协调解决代表履职中的困难和问题。优化省人大代表履职平台，提升代表工作信息化水平。推进代表履职档案规范化建设，及时准确记录代表履职情况，加强代表履职监督管理。

18.加强代表工作宣传。支持传统媒体和新兴媒体用生动鲜活、喜闻乐见的方式讲好代表故事，全方位、多角度、深层次展示代表履职风采，推动人民代表大会制度深入人心。积极向全国人大、省委报送代表工作信息，总结推广代表工作经验。