襄阳市襄州区人大代表破解共同缔造难题 铺就发展致富之路-尊龙体育官网

襄阳市襄州区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委、市委关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的安排部署，大兴调查研究，以“听听选民心里话 共同缔造幸福家”代表行动破解共同缔造难题，建设和美幸福家园，走出了一条产业发展、农民增收致富的发展新路径。

难题：群众参与程度低 共同缔造路径少

省第十二次党代会提出，要广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。自此，全省掀起了“美好环境与幸福生活共同缔造”工作热潮，然而“干部干、群众看”的局面并没有得到根本性扭转，群众主体作用并未得到有效发挥，治理合力尚未形成……这些都成为共同建设美好家园的现实难题。

“点对点”调研察实情——

人大代表是联系人民群众的纽带和桥梁。为了发挥人大代表作用，推动解决共同缔造工作中遇到的难题，襄州区人大常委会围绕“共同缔造活动中，人大代表如何发挥作用”开展专题调研和座谈。

“今年的代表行动确定后，我们就迅速行动了，主要是发挥人大代表联系群众的纽带作用，带动群众参与共同缔造。但目前确实还存在人大代表参与“共同缔造”活动的力度还不够大、代表行动与“共同缔造”结合还不够紧、代表行动特色还不够鲜明等问题。”

这是在专题调研和座谈会上，镇（街）人大普遍反映的问题。为此，由常委会领导牵头，人大各委（室）和部分人大代表参与，组建三个调研课题组，历时15天，深入全区13个镇（街），了解“聚力共同缔造·代表行动”工作推进情况，广泛征求意见建议，重点探讨了如何结合实际找到活动的切入点和着力点，最终确定了“听听选民心里话 n 共同缔造幸福家”的活动模式，即深化代表联系选民、走近选民，以听心里话为切入点，立足各地实际，开展共同缔造代表行动。

“背靠背”交流听民声——

找准方向，立即行动。襄州区人大常委会机关干部全员出动，带领辖区人大代表走进代表联络站、代表活动组、村民家中了解群众参与共同缔造的情况。

“你理解的共同缔造是什么？”

“共同缔造就是村里的事情，我们老百姓和干部、人大代表一起参与。”

“平时是怎么参加共同缔造的？”

“你看现在村里一直在抓人居环境整治，像现在房前屋后的卫生都是我们自己打扫的。”

“议事会也参加了，村规民约大家一起商量，一起执行。”

“但是村里没有集体经济，我们老百姓也拿不出钱来……”

群众们明白共同缔造是惠民的好事，都有参与的意愿，但参与更多的表现在人居环境整治、协商议事等初级阶段，缺乏更多的投工投劳，根源在于集体经济受限、百姓的生活远远未达到富足的程度。

“面对面”协商谋出路——

找到问题的根源，就要拿出尊龙官方平台的解决方案。

“助力‘共同缔造’，不能简单地理解为帮助村里解决部分资金、帮助修路等，‘共同缔造’最终还是要靠产业。助力‘共同缔造’，首先要助力乡村的产业发展，这才算真正助力到点子上。”襄州区双沟镇党委书记、区人大代表张君华在人大协商会上说到。

乡村振兴的核心在于产业振兴；共同缔造，关键在于充分发动群众，目的在于实现群众共同增收，根本在于产业发展。

明白了这一点，襄州区人大常委会组织13个镇（街）人大代表走田间、看项目、谈发展，因地制宜，协商议事，共同探讨如何增收致富。人大代表们逐一走访、逐项登记，最终确定共同缔造的致富之路必须立足实际，依托地域优势发展特色产业，走规模化的高效发展之路。

解题：特色赋能产业 群众增收致富

襄州区人大常委会坚持“党有号召、我有行动，民有所呼、我有所为”工作目标，充分发挥“聚力共同缔造”代表行动的作用，共同助力红色旅游、产业发展。

代表行动起来：立足岗位，依法履职——  

丰富代表活动。组建代表红色先锋队，率先学习红色文化，深入实地查看战斗遗址，在烈士纪念碑前瞻仰先烈；召开乡村红色驿站新闻发布会；开展“我为红色美丽乡村代言”演讲比赛；100余名人大代表重走红军路；编写《赵英县长》剧本，将赵英烈士故事搬上舞台……人大代表们用自己的行动讲好红色故事、传承红色基因、赓续红色血脉。

落实代表建议。四级人大代表上下联动，持续在产业振兴上用力。《关于打造襄东红色旅游线路，助力乡村振兴的建议》《关于加快推进凤凰咀考古遗址公园建设的建议》《关于开通凤凰咀遗址文旅专线的建议》等多个建议先后得到有效落实。全国人大代表、襄阳市市长王太晖多次到凤凰咀遗址调研，实现了调研成果转化，助推了凤凰咀遗址公园建设。

严格代表监督。坚持重大项目请代表看进展、评质量，组建“一杆秤”共评组，综合运用人大协商、代表约见、监督成果运用等方式，建立全过程评价机制。20余次共评会，镇村组干部、党员代表、人大代表和选民代表一起对共同缔造工作实效进行评价和反馈，助力村级产业资金、项目建设提质增效。

上下联动起来：突出特色，找准定位——

按照“抓点夯基础，连片聚合力，成面促幸福”工作思路，以点带面、串点成线，代表带动群众齐参与，推动共同缔造工作取得实实在在的成效。

红色旅游致富。立足黄龙向湾村、峪山镇星火村“红九军26师师部”的红色资源禀赋，探索红色旅游与红色研学融合发展路径，探索红色资源股份合作路径，重点围绕襄阳县苏维埃政府等历史名迹，将丰富的红色资源转化为富民兴村的产业优势。如今，到向湾、星火村重走红色路，到燎原山庄品红军菜，到邱树林品红军酒，到“新村民”咖啡馆小憩片刻……已经成为襄阳周边居民节假日休息旅游的选择。红色研学成为拉动经济增长的重要部分，年接待游客达10万余人次，带动就业400余人。

传承发展文化。充分发挥龙王镇闫营村凤凰咀古城遗址的资源优势，探索“赏凤凰咀古城址，观民俗文化变迁，品休闲农业成果，尝特色村庄盛宴”的农、文、旅融合发展之路。2023年，武大田野考古实践基地落户，凤凰咀遗址公园加快建设。游客不仅可以亲眼见证专家修复陶器，还可以到闫营村原始社会古陶制作作坊，亲身体验现场临摹，烧窑定型，再跟随考古专家前往发掘现场，亲自动手铲一铲土，找一找陶片……穿越5000年的历史，走进凤凰咀古城，还原“南疆北国城，龙凤呈祥地”的场景，体会远古时期多元文化碰撞、交流……

产业兴旺致富。立足张集中国何岗乡村建设研究院传统种植业基础，发展大球盖菇等新兴产业，综合果木、花卉种植，休闲观光一体化农场带领群众年人均增收2万元。立足双沟镇龚庄的蔬菜产业基础建成42个标准化现代化智能化蔬菜大棚，蔬菜分拣中心正式运行，带动全村蔬菜种植户达180户，已建蔬菜大棚3000多个，蔬菜远销武汉、湖南、河南、陕西等地。村级集体经济收入两年暴增20倍，突破100万元。

实践是最生动的课堂，行动是最有力的示范。襄州区人大常委会用实际行动践行为民初心，持续深入开展“听听选民心里话·共同缔造幸福家”代表行动，助推村庄产业做大做强、延伸链条、融合发展，让农民真正走上增收致富的康庄大道……（通讯员：马永锋 海晶）

责任编辑：刘浪