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枣阳市琚湾镇人大跟踪督办代表建议见成效
办理好人大代表意见建议既体现了“人民当家作主”,又能够更好地激发人大代表以主人翁的姿态积极参政议政。2023年以来,枣阳市琚湾镇人大根据《代表法》的有关规定和上级人大的工作要求,高度重视人大代表意见建议办理工作,不断创新办理方式,加大办理力度,务求办理实效,真正做到“民有所呼、我有所应”。
一、狠抓“五个关键环节”,确保办理工作规范化
一是狠抓建议质量。琚湾镇人大坚持定期以人大代表小组为单位,组织人大代表学习相关文件和法律法规,使人大代表及时了解人大工作、重大活动和各级会议精神。督促琚湾镇政府及其相关部门通过多种渠道向代表通报重要工作部署,使代表掌握全镇发生的“大事”、“要事”。组织代表就如何撰写高质量的代表建议进行集中培训。组织辖区内的人大代表开展视察活动,重点围绕乡村振兴、共同缔造进行调研,为人大代表建言献策“预热”。
二是狠抓责任落实。切实提高办理工作的重视程度,进一步强化“镇长领衔、分管副镇长领办、责任单位承办、党政办公室督办”的四级责任体系,承办单位建立“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办人员专门办”的层级负责制,形成自上而下、责任清晰的办理组织体系,为意见建议的高质量办理提供保证。
三是狠抓建议交办。在收到意见建议的第一时间,由琚湾镇人大办同琚湾镇党政办对意见建议逐条分类,确定承办单位。镇人大、镇政府召开代表意见建议交办会,14个承办单位负责人当场进行一一核对,现场认领,确保意见建议办理工作件件有着落。
四是狠抓办理过程。要求承办单位进一步明确办理工作的标准和要求,将办理程序细化为受理登记、确定承办人员、拟定办理措施、开展调查研究、及时办理落实、领导把关答复意见等步骤,健全意见建议办理登记、催办、会办、审核、回访等制度,保证每个环节都做到细致、详实、不出差错。
五是狠抓回复反馈。要求承办单位在办理过程中进一步落实与代表的办前、办中、办后“三见面”制度,增强办理工作针对性。办理结束后承办单位要将办理结果和代表意见及时反馈给镇人大、镇政府及人大代表,切实促进办理工作制度化、程序化。
二、注重“两个重要考核”,提高办理工作落实率
一方面,琚湾镇人大对代表意见建议办理工作满意度测评动真格,坚决对“应付式”答复说“不”,年底还将对办理结果不满意的单位进行专题询问、通报批评、责成整改,有力推动代表意见建议从“答复型”向“落实型”转变。另一方面,镇政府制定了2023年度代表意见建议考核办法,对考核的对象、方式、程序予以明确,把承办单位的组织领导、承办任务、调查研究、办理答复、检查落实等作为考核内容。年末,镇党政办将会同镇人大办对办理工作进行考评,考评结果与办理单位的评先评优直接挂钩,增强了办理工作的刚性。截至2023年8月底,收到的67件人大代表意见建议,已解决或正在解决的有63件,占94%;列入计划逐步解决的有4件,占6%,面商率、满意率、办复率均达到100%。
三、加强“四个及时督办”,增强办理工作实效性
一是领导督办。为确保建议办理实效,琚湾镇人大、镇政府加强组织领导,建立代表建议办理督查工作由镇人大主席和镇政府分管领导亲自挂帅的工作机制,67件代表意见建议已全部交由镇领导牵头督查。
二是电话督办。由镇党政办电话沟通14个具体承办单位,随时了解代表意见建议办理工作进度。将督查结果及时与镇人大办沟通,加强协调配合,形成督查合力。
三是现场督办。由琚湾镇人大和镇政府领导带队,镇电视台参加,现场采访承办单位负责人,查看代表意见建议具体办理情况。2023年镇人大和镇政府重点对涉及集镇建设、乡村振兴、共同缔造的意见建议落实情况,进行了4次现场督办。
四是会议督办。镇人大和镇政府联合召开代表意见建议办理工作推进会,邀请部分人大代表参加。由承办单位负责人将办理代表意见建议质效向与会人员作以汇报,承办单位负责人认真听取与会人大代表和镇政府相关领导的点评。对工作进展缓慢、办理质量不高、落实不到位的,责令进行二次办理,确保办理事项真正落在实处、惠及群众。例如:针对李玉国代表提出的“农村垃圾箱过少,垃圾转运不及时,每个自然庄至少放一个垃圾箱”建议,镇政府非常重视,积极推进美好环境与幸福生活共同缔造,不断完善基础设施配套,持续巩固人居环境整治成果。新添置转运车3辆、勾臂车5辆、钢制垃圾箱345个、垃圾桶1200余个,新建垃圾分类亭29个,新建沤粪池21个,新增8辆电瓶保洁车。增加路面洒水、垃圾清运频次,提高环卫作业效率,制订“街道分段包保责任制”,全镇人居环境卫生大幅提升、集镇形象不断刷新。(通讯员:王烈锋、文强运)
责任编辑:李靖