老河口市：用好调查研究“传家宝” 夯实人大履职“基本功”-尊龙体育官网

调查研究是人大及其常委会依法履职的基础性工作，是人大工作议事之基、决策之据，也是提高人大工作水平和实效的重要途径。今年以来，老河口市人大常委会认真学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，大兴调查研究之风，精心组织开展人大调研活动，推动新时代人大工作提质增效。

组织统筹有力度

思深方益远，谋定而后动。大兴调查研究，贵在学深、重在谋划、成在做实。市人大常委会始终把调查研究摆在突出的位置，加强统筹谋划和专题部署，切实抓好集中学习、方案制定、过程实施等各环节的工作，以高质量调查研究引领人大工作开新局。

学深悟透笃行。坚持以理论学习为先导，先后开展2次党组理论学习中心组、4次机关支部集体学习活动，深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面贯彻党中央关于在全党大兴调查研究的决策部署和省委、市委工作要求，立足自身职能定位，要求全体干部职工坚持做到先学一步，学深一层，通过集中研讨交流，不断深化对党的创新理论的认识和把握，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。

抓好统筹谋划。为切实提升人大调查研究的成效，人大常委会牵头成立调研工作领导小组，制定实施方案，明确课题范围、组织形式、方法步骤、日程安排等事项。人大常委会领导班子成员充分发挥示范带动作用，每人至少牵头1项重点调研课题，带头深入基层、深入人大代表和人民群众中开展调查研究。机关干部围绕年度工作要点安排，将调查研究贯穿人大履职全过程、各方面，促进人大监督刚性和自身建设水平持续提高。各级人大代表坚持以“聚力共同缔造·推进市域社会治理现代化”代表行动为依托，组织全市46个人大代表联络站深入开展调查研究工作，切实当好党和国家联系人民群众的桥梁。

坚持实事求是。坚持走出去调研、请进来调研、实地调研、综合调研和专题调研相结合，根据调研内容和重点，区别不同情况和类型，综合运用听取汇报、现场查看、走访群众、座谈交流、问卷调查等多种方式，深入到基层一线，多层次全方位收集各方面的情况和意见。通过“开门调研”，利用不同信息数据互相印证，准确把握事物真相和全貌，善于从群众具体诉求中发现带有普遍性、倾向性的问题，敢于向顽瘴痼疾开刀，不断提高调查研究的全面性和真实性。

科学选题有精度

选题是调查研究的重要环节，决定着调研的方向、关系到调研的成效。人大常委会坚持紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心，科学确定调研课题，努力增强工作实效，为更好地服务科学决策、提高人大依法履职能力提供有力参考。

立足人大职责选题。人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面贯彻落实中央人大工作会议精神，着重围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，紧密结合人大工作实际，梳理明确调研重点，统筹做好人大代表联络站建设、推进全过程人民民主基层实践、“四个机关”建设、提高“三会”服务质量等课题调研，为推动地方人大工作和建设不断向上向前发展提供有力支撑。

围绕中心大局选题。人大常委会围绕市委中心大局，结合本地改革发展任务，充分发挥联系广泛、便于协调的优势，聚焦经济社会高质量发展和民主法治建设的重点任务，在优化营商环境、创建全国文明城市、招商引资及项目建设、推动四化同步发展、强县工程、推进乡村振兴、市域社会治理现代化等方面开展重点调研，敏锐发现问题、深入分析问题、认真解决问题，把调研成果运用到实践中，更好地落实党委决策部署，推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。

紧扣民情民生选题。人大常委会坚持以人民为中心，紧盯群众“急难愁盼”问题，以“小切口”撬动“大民生”，及时回应群众关切，真正做到办实事、解民忧、促发展，不断增强群众的获得感、幸福感。聚焦“学有优教”，对全市义务教育阶段“双减”工作开展调研，助推教育优质均衡发展。聚焦“病有良医”，对全市“323”健康攻坚行动、城乡居民医疗保障工作开展调研，助力群众健康水平和健康素养显著提高。聚焦“老有颐养”，对全市居家和社区养老服务提升工作进行专题调研，推动满足老年人多样化养老服务需求。聚焦“住有宜居”，对全市“口袋公园”建设、市容市貌和城乡环境卫生提升等工作进行调研，助力创建全国文明城市、国家森林城市。聚焦“劳有厚得”，对全市“稳就业”工作开展专题调研，助推实现更加充分、更高质量就业，让老百姓的就业“饭碗”更多更稳。

调研下沉有深度

坐在办公室都是问题，下去调研全是办法。大兴调查研究不是简单完成走访任务，而是真正问需问计于民，沉下身子去找问题、抓细节、促落实。人大常委会积极适应新要求，不断探索创新调研的新手段、新方法、新途径，真正使大兴调查研究成为人大履职尽责的工作法宝、行之有效的好风气。

汇聚调研合力。创新实施“常委会＋工委（室）＋乡镇（街道）人大＋人大代表”联动调研工作机制，推动形成调研合力。有效发挥人大常委会各工作机构、办事机构的协作优势，对综合性调研课题，实行跨工委（室）的协作调研；注重发挥乡镇（街道）人大的优势，对全局性重要调研课题，开展上下联动调研；积极发挥人大代表来自人民、植根人民的独特优势，以“代表行动”为抓手，充分吸纳专业代表小组和基层代表参与，让代表看一看、说一说、议一议，让人大调查研究充满“泥土味”和“民情味”。

持续跟踪问效。将调查研究与“亮晒评”机制紧密结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，坚持责任链、落实链、整改链相统一，采用清单管理把问题厘清、专题督办把问题办清，亮出推进“加速度”，晒出整改“增压器”，评出落实“排行榜”。截至目前，共梳理涉及“口袋公园”建设、马路市场整治、规范校外培训办学等事项的问题清单29项，已解决28项，让代表呼声有回应、群众期盼有着落。

强化结果运用。坚持把成果转化的实效作为衡量调研质量好坏的重要标准，建立健全调研成果转化机制，多渠道、多形式转化调研成果。对于全局性强、具有较高决策参考价值的调研成果，及时上报市委，提供决策参考。如环境保护、稳就业等调研报告已被市委采纳转发，并将推动转化为市委决策部署。对于与人大工作相关的调研成果，及时转化为创新代表工作和自身建设的重要推动力。对于常规性调研成果，按程序交“一府一委两院”及相关部门研究处理。对于人大代表参与“代表行动”形成的调研活动成果，转化为代表建议转交政府部门办理。截至目前，已转化形成10条代表建议，有力推动了政府各项工作的开展。 （王飞、刘鹏程）

责任编辑：李靖