《半月谈》｜住宅加装电梯，如何“梯”升满意度？-尊龙体育官网

既有住宅加装电梯，常会碰到呼声很高又实施难度极大的情况。作为住建部确定的首批城市更新试点城市，湖北省黄石市在推进既有住宅加装电梯工作中，通过靶向施策，不断凝聚“最大公约数”，“梯”升群众幸福感。

充分沟通促共识

走进黄石市磁湖社区康赛小区，9部新加装电梯正常运行。建于1992年的康赛小区，大部分楼栋总高在9层左右，小区内60岁以上的居民超过45%，居民加装电梯意愿强烈，但一些低楼层住户怕电梯影响采光，中楼层住户担心靠近卧室会泄露隐私。

社区党委书记周波说，针对居民意见不一，社区先是发动自治改造委员会进行调解，再由网格党支部成员做工作，社区跟进召开“左邻右里”协商议事会、居民恳谈会，最终达成共识。康赛小区加装电梯的过程，是当地坚持整体谋划与民意民决相结合的一个缩影。

黄石坚持整体谋划，明确包保责任人，实施挂图作战。黄石市委组织部相关负责人谢平说，全市“一盘棋”旨在破解“统筹调度难”，在筹装电梯过程中，坚持“装不装群众商、怎么装群众提、有纠纷群众调、好不好群众说、如何管群众定”。同时，充分发挥基层党组织在统一居民思想、重大问题协调、动员多方力量方面作用，引导成立自治改造委员会，寻找“最大公约数”。

一系列举措极大调动居民加装电梯积极性。据统计，2023年，黄石有548个单元成立自治改造委员会，248个单元完成意愿征集。

大智路社区加装的电梯 潘静茹 摄

多元筹资惠民生

半月谈记者走访了解到，老旧小区老人居多、收入有限，面对动辄数十万元一部的电梯加装费用，即便有多户分摊，往往也有心无力。

为切实降低群众加装电梯经济负担，化解资金筹措难，有关部门列出支持清单。一方面，通过集中招采，在保证质量前提下，每台电梯便宜近5万元，每年安全维修保养费用也相应降低。另一方面，支持居民使用住宅专项维修基金、住房公积金等用于加装电梯。政府部门还给予每部电梯10万元的财政补贴。

群团组织、慈善机构也积极跟进。黄石市残联将残疾人参与加装电梯的费用，列入“残疾人家庭无障碍改造”项目，给予每户6000元补贴；市工会对市级以上劳模给予2000元补贴；市慈善总会结合村社互助项目，给重点解决老年人出行问题的加装电梯项目一定比例配捐；园林绿化、供电、水务、燃气、通信等单位无偿给予电梯加装项目支持，如涉及线路迁改，按成本价处理。

黄石市住建局副局长程超介绍，既有住宅加装电梯涉及多个部门，前期申请办理，往往是“一张表，多头跑”，为提高审批效率，黄石市探索实行“一站受理、并行审批”，大大压缩审批时间。

建章立制管长远

半月谈记者了解到，目前黄石共有2514栋住宅单元楼具备加装电梯的硬件条件，实现全部加装还需持续数年。为进一步提高加装电梯工作效率和质量，黄石市探索构建“一揽子”法规支持体系。2023年12月1日，湖北省十四届人大常委会第六次会议批准《黄石市既有住宅加装电梯条例》，这是全国首部适用全市域既有住宅加装电梯的地方性法规。

半月谈记者注意到，这一条例对老旧小区加装电梯重难点问题提出详细尊龙官方平台的解决方案。例如，明确一户申请，即可启动意愿征询工作；强调坚持党建引领、共同缔造理念，建立多方参与的矛盾化解工作机制；对建设管护问题，明确政府及其相关部门工作任务、工作要求等。

黄石市有关负责人表示，既有住宅加装电梯，不仅是解决老百姓上下楼难题，更是增进社会和谐，提升生活品质，打造宜居环境，增加人民群众获得感、幸福感、安全感的关键一招。