《人大聚焦》第一百一十八期-尊龙体育官网

百姓视角，关注人大！欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。

人大要闻

省人大常委会党组召开会议  传达学习贯彻省委十二届六次全会精神

4月23日，省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲主持召开党组会议，传达学习省委十二届六次全会精神，研究贯彻落实举措。

会议认为，省委把湖北工作放在中国式现代化宏伟蓝图中来谋划，锚定习近平总书记赋予湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点的目标定位，专门召开省委十二届六次全会并出台意见，就奋力推进中国式现代化湖北实践、加快建成中部地区崛起重要战略支点作出新的重大部署，这是省委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，充分体现了省委在党和国家事业发展全局中谋划推进湖北工作的大视野、大担当、大作为。要提高政治站位，胸怀“国之大者”“省之要事”，切实增强贯彻落实党中央决策部署和省委全会精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，学透悟准丰富内涵，牢牢把握实践要求，善于运用科学方法，找准人大工作的切入点、着力点，搞清楚应该做什么、可以做什么，确保省委发展战略在人大工作中落地见效。

会议强调，要围绕省委全会确定的目标任务，按照供需匹配、急用先行的原则加快立法步伐，提高立法质量，加强支点建设法规制度供给。要紧扣落实“五个功能定位”、推进“五个以”实践体系框架、构建“五个一”省级发展调控机制，在推动新型工业化、科技自立自强、城镇与产业“双集中”、小流域综合治理等方面加强监督，推动中国式现代化湖北实践各项举措落实。要充分发挥人大代表作用，健全民情民意定期收集、分析、处理机制，推动议案建议高质量办理，继续深化“聚力共同缔造·代表行动”，不断丰富全过程人民民主的基层实践，汇聚支点建设的磅礴力量。要以省人民代表大会成立70周年为契机，持续深化“四个机关”建设，认真组织开展党纪学习教育，涵养风清气正的政治生态，以奋发有为的精神状态做好各项工作。

省人大常委会党组成员、副主任刘雪荣、胡志强，党组成员、秘书长张爱国交流学习体会。

王艳玲赴石首公安调研小龙虾和黄鳝产业链发展情况

4月14日至15日，省人大常委会党组书记、常务副主任、省特色淡水产品（小龙虾、黄鳝）产业链链长王艳玲赴荆州石首市、公安县部分养殖基地、生产加工企业、专业合作社，调研小龙虾、黄鳝产业链建设情况。

王艳玲先后查看了石首市调关镇大麦洲虾稻连作和朱洋湖渔场黄鳝养殖示范基地，公安县崔家湖小龙虾育繁推一体化和麻豪口镇虾稻绿色生态种养示范区、湖北联旺水产品公司。她强调，要按照省委省政府工作要求，认真贯彻刚刚结束的潜江现场推进会精神，咬定目标不动摇，落实“虾十条”“鳝七条”，大力推进虾鳝产业链建设。要抓住虾鳝种苗繁育这一关键，积极探索推广育养分离，提高育苗能力，确保种苗供应；要加强基地标准化建设，向养殖模式和水平要潜力，推行“四季有虾”，确保增产提质；要坚持接二连三，实行一二三产业融合发展，深化产品精深加工，提升产业链分工协作水平，着力打造高水平虾鳝全产业链。

王艳玲还调研了基层代表联络站，看望了省人大代表，强调建好管好用好代表联络站，开展好“聚力共同缔造·代表行动”，将发挥代表作用嵌入到基层治理体系之中，推动解决人民群众急难愁盼。

马国强强调 高质量开展内部审计立法和债务监督工作

4月16日至17日，省人大常委会党组副书记、副主任马国强率调研组赴咸宁调研《湖北省内部审计条例》立法、政府债务管理情况和“聚力共同缔造·代表行动”工作，实地察看地方政府专项债券项目、共同缔造示范点和人大代表联络站，听取意见建议。

马国强强调，要坚持以习近平法治思想为指导，坚持问题导向，突出湖北特色，通过高质量制定《湖北省内部审计条例》，引导推动保障内部审计工作高质量发展。要加强地方政府债务管理，压紧压实属地监管责任。要扎实推进“聚力共同缔造·代表行动”，充分发挥各级人大代表作用，共同营造共建共治共享的社会治理格局，为奋力推进中国式现代化湖北实践凝心聚力。

杨云彦赴荆门天门调研荆楚大遗址传承发展工作

4月15日至18日，省人大常委会副主任杨云彦带领省人大教科文卫委员会、省文旅厅有关负责同志和文物专家到荆门市、天门市调研荆楚大遗址传承发展工作。调研组一行先后前往屈家岭遗址、石家河遗址现场进行调研，并就代表提出的关于制定《石家河遗址保护条例》议案与领衔人及天门市有关方面进行座谈交流。

杨云彦强调要深入学习贯彻习近平总书记关于文物工作的重要论述，切实从增强文化自信的政治高度提高对荆楚大遗址传承发展的思想认识。要坚持多方联动，把办理代表议案建议和立法工作有机结合，加大石家河遗址的法治保障力度，将石家河打造成全国乃至世界旅游目的地。

深化共同缔造·代表行动

黄梅：汇聚代表力量  小切口解决大民生

近年来，黄梅县人大常委会深入贯彻以人民为中心的发展思想，按照省市人大常委会工作安排，扎实开展深化“聚力共同缔造·代表行动”，不断丰富全过程人民民主的基层实践，为推进基层治理体系和治理能力现代化作出了积极探索尝试。

正在表演节目的是黄梅县小南街退休老人们自发成立的艺术团，每天下午他们都会来这里唱戏排练。他们所处的小南街亭台楼阁，青砖绿瓦，是当地最有文化气息的网红打卡地，可不久前还是另外一番景象。

黄梅县小南街居民 汪胜利：原来这小南街，我有三句话形容，说脏乱差，脏到什么程度呢，下雨是一街水，天晴是一街灰，垃圾是满天飞，这个电线呢，每家都是像蜘蛛网，断墙残壁到处可见。

汪师傅向记者介绍，小南街位于黄梅县黄梅镇中心城区，20世纪80年代以前，是当地最繁华的商业区。可是随着城镇化建设不断加快，小南街的道路破损、管道老化、线缆凌乱、私搭乱建等问题逐一凸显，产生诸多安全隐患，影响周边居民生活、出行，群众改善生活环境的诉求越来越强烈。

民有所呼，我有所应。黄梅县人大常委会组织有关部门现场调研，了解群众诉求。并于2023年，黄梅镇人大通过票决把小南街改造项目确定为民生实事项目来建设。在充分考虑群众和代表意见后，确定了“共缔造、塑风貌；拆违建、畅交通；理管线、消隐患；聚人气、显特色”的改造思路，并已累计投入2000余万元对小南街进行整体改造。如今的小南街古色古香、焕发新生。

黄梅县小南街居民 李翠娥：感觉心里非常舒坦，一来有地方坐，原来都是自己带凳子，现在不用带凳子了，都干干净净收拾了，他们打扫卫生的非常舒坦，有空了就想到这里来玩一玩。

老旧小区要改造好，更要管理好。在小南街的改造和管理过程中，黄梅镇人大充分发动人大代表，以小南街夜话等多种渠道广纳民意、汇聚民智。同时，通过设立“人大代表联络点”，引导群众出谋划策、主动参与共同缔造。将群众“答应不答应、认同不认同、高兴不高兴、满意不满意”作为工作标准，打通服务群众“最后一公里”。

黄梅县小南街居民 李静：（改造时）我们居民反映这个窗户产生安全隐患，镇人大听取了居民的意见，（督促政府）采纳了这个意见，现在把这个窗户建得很美观、也很安全。

镇人大代表 黄梅县黄梅镇刘塘社区党委书记 袁婷：镇人大设立了这个代表点，（驻）进点代表共有4人，联系群众和选民近2万人，有效地增强了群众的获得感和幸福感，现在群众有事情愿意找代表，找代表反映的问题也能得到落实。

黄梅县黄梅镇人大主席 桂黎军：黄梅镇充分发挥7个代表联系站，1个（代表）联系点的作用，注重站内与站外相结合，线上与线下相结合，提交办相结合，搭建代表履职平台，积极探索利用黄冈智慧人大平台，对每名代表进行亮身份亮码，截止目前为止，通过平台收集代表反馈的问题150余条，联络员通过“一网”处理进行移交转办，代表跟踪监督，及时落实解决。

小南街的“华丽转身”只是黄梅县人大“代表行动”中的一个缩影。2023年以来，黄梅县人大常委会，按照省、市人大常委会的安排，组织全县1638名五级人大代表，积极开展“聚力共同缔造·代表行动”活动，活动中共收集到群众意见建议400余条，为群众办实事200余件。今年，黄梅县人大常委会将按照省人大常委会工作部署，从“绿满黄梅”“民生实事票决制”、农村人居环境整治等五个“小切口”入手开展代表行动，努力实现基层产业发展、乡村建设、治理水平的全面提升。

代表风采

省人大代表付炜炜：化身主播当网红 赋能乡村振兴

省人大代表付炜炜是宜昌远安县旧县镇鹿苑村党支部书记，也是土生土长的鹿苑村人。2014年，她毅然辞去外省企业的高管职务，放弃高薪，回到鹿苑村当起了收入不高的网格员，后当选为村党支部书记。在她的带领下，全村群众因地制宜，大力发展黄茶产业和乡村旅游，鹿苑村获得湖北省“十大美丽乡村”等一系列荣誉称号。我们来看她与鹿苑村的蝶变故事。

付炜炜所在的远安县旧县镇鹿苑村是远近闻名的茶乡，有近800年种茶史，出产的“远安黄茶”是中国四大黄茶之一，清朝乾隆年间曾被选为皇室贡茶。作为村里带头人，如何传承、促进黄茶产业发展是付炜炜一直思考的问题，她在广泛走访的基础上，在黄茶生产、加工、销售产业链上通过整合城投公司、专业合作社、劳务服务队和能人大户四大资源，建立村委引领、能人支撑、村民商议、企业配合发展模式，破解了过去黄茶产业分散、效益不高问题。

省人大代表 远安县旧县鹿苑村党支部书记 付炜炜：我们村的主导产业是茶叶，我们通过茶旅融合了、推进了我们乡村旅游的发展，我们2019年引进的市场主体鹿溪康养公司，我们以村企共建的模式来进行村企共赢，年度的话，我们的游客量是达到10万人次，每年的村民（人均）增收达到2000元。

随着互联网上推广乡村旅游和农副产品的短视频越来越多，付炜炜发现，很多网友非常关注短视频中爆红的旅游景点。于是她在微信、抖音等直播平台注册了视频号，并在家自学了视频剪辑，她还在村里设立了直播带货间，从鹿苑黄茶到乡村美食，村里的农产品逐一亮相。

质朴的语言，接地气的内容，这让直播的“鹿村长”收获了不少粉丝，目前她的抖音号粉丝量上万，总浏览量超300万。

省人大代表 远安县旧县鹿苑村党支部书记 付炜炜：通过手机变成新农具，通过抖音号的宣传，线上线下售卖农产品的话，全年的话达到50万元。

尝到甜头的付炜炜，不仅自己主动报名赴武汉参加网红直播基地学习培训，还邀请省市网红团队到村里现场教学、示范，为了能更好地让村民发展茶叶产业，在远安县人大常委会的支持下，在鹿苑村建立了茶产业代表小组，“炜炜道来”工作室，茶产业代表小组有从事采摘、种植、销售等12名人大代表，全方位地帮助村民解决问题。

付炜炜指导现场：我们现在正在也在筹备，这个直播和短视频的拍摄的计划，我们也把我们的好的茶文化和这个工艺、技艺和产品分享给大家，现场直播的话，我们就可以更有现场感的时候，我们就可以对着现场炒制的过程（直播）。

远安县旧县镇鹿苑村村民 鹿苑黄茶非遗传承人 杨圣涛：付书记这边，她对我们村的这个短视频和直播这一块非常重视，经常过来跟我们探讨交流，我们也开始尝试制作了一些视频，虽然说不是很完美，但是已经得到了一些小小的销售成果。

随着鹿苑村成为乡村旅游网红打卡地，游客越来越多，村庄环境整治成为摆在付炜炜面前绕不开的话题。付炜炜通过五常会和鹿苑夜话，积极听取村民意见，同时在充分征求村民意见的基础上，付炜炜制定了鹿苑村共同缔造积分奖励方案，将移风易俗、志愿服务、垃圾分类等13个具体事项纳入“积分制”管理，一季度公布一次积分、兑换一次奖品。通过“积分制”管理，调动村民的共治共管的积极性。通过人居环境整治，鹿苑村的景更美，人气更旺，已成为周边游客必到的“网红打卡地”。

肩负群众信任，付炜炜当选为省十四届人大代表，她积极履职，两年期间，她提交10条建议，围绕茶产业发展、乡村振兴、流域综合治理等建言献策。

省人大代表 远安县旧县鹿苑村党支部书记 付炜炜：（未来）更多的要关注，茶产业方面的一些问题，来进一步的探索，更好地提升我们的茶叶的附加值，同时我也会更注重于我们乡村的治理工作，充分地运用共同缔造的理念，更好地就是把大家都能够发动起来，让我们的乡风更文明，村居更美丽。

记录乡村生活，讲述民主故事，付炜炜也表示，她愿意当一名为民代言的网红，践行人大代表的初心使命，为乡村振兴赋能。

主播说人大

人大代表是如何产生的

今天我们来聊聊人大代表是如何产生的。我国人大代表选举具有广泛的普遍性。大家是否还记得2021年，大家在自己的小区、单位或者学校投出的神圣一票，完成的全国县乡两级人大换届选举。凡是中华人民共和国年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。据统计全国有10.64亿选民参加选举，这次换届共选出县乡人大代表2629447名，他们都是按选区由选民一人一票直接选举产生的。

除了直接选举，另一种就是间接选举，比如全国人大代表、省级人大代表和设区的市级人大代表都是分别由下一级人民代表大会选举产生的，代表候选人获得了法定的选票即获得该级人民代表大会全体组成人员过半数的选票始得当选。

我国人大代表选举具有广泛的代表性。选举法规定，各地区、各民族、各方面都要有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表，对妇女代表、少数民族代表都有明确的要求。

为更好保证人民当家作主，湖北省人大常委会开发运用“选民登记信息系统”，提高登记准确率和工作效率，充分保证选民选举权利。据统计，湖北省2021年县乡两级人大换届选举共登记选民4940万人，选出县乡两级人大代表93613名。换届选举过程风清气正、选举结果人民满意，全过程人民民主的要求在换届选举中得到生动体现。