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巴东县:以“五微五为”工作法扎实推进“代表行动”
今年以来,巴东县人大常委会始终坚持党的领导,在围绕县委中心工作服务大局上更加知重负重,自觉把代表行动放到全县工作大局中谋划考虑,充分发挥代表主体作用,找准切入点着力点,深化细化实化代表行动,努力在组织发动群众、推动解决问题、打造活动品牌上下功夫,做实“五微”、突出“五为”,助力共同缔造美好环境与幸福生活,把制度优势更好转化为县域治理效能。
一、搭建微平台,“微”而易为。巴东县人大常委会按照“标准化建设、规范化管理、常态化用好代表家站”原则,结合优化行政村(社区)设置、驻村(社区)工作队调整、各级人大代表变动情况及以往代表小组活动开展情况等实际,进一步迭代升级“人大代表之家、人大代表联络站”建设和优化代表编组,规范建设12个人大代表之家和56个人大代表联络站,并将1021名五级人大代表编入56个代表小组,以人大代表联络站为载体参加代表行动,实现代表入家进站全覆盖。拓展运用基层立法联系点、“屋场院子会”“议事微信群”等履职微平台,以双联、接待选民、述职评议等形式创新活动载体,进一步延伸人大代表服务触角,让人大代表更好走到群众中去,更好为民代言、为民解忧。如野三关镇人大坚持以“代表三进·共同缔造”为抓手,组织代表进农村、进社区、进企业,搭建“代表直通车”平台,引导群众共同参与社区治理,夯实全过程人民民主基层单元。
二、征集微心愿,“微”而能为。全县以代表小组为活动基本单元,组织各级代表聚焦共同缔造主题,紧盯党委、政府中心工作,以长江保护、耕地流出整改、为企业建言献策、人居环境整治等小切口开展代表行动,代表们走进田间地头、院坝屋头、项目现场、企事业单位等,与人民群众零距离交流,认真倾听群众心声、找准群众最关心最直接的现实问题,广泛汇集群众微心愿。对收集到的群众微心愿集中分析研判,对能立行解决的将其转化为代表建议及时交办落实并加强跟踪督办,做到群众有心愿,代表有行动,让代表通过履职行为在力所能及范围内为群众切实解决实际问题,进一步提升代表履职热情和积极性。如溪丘湾乡第一代表小组的人大代表,深入柑橘基地开展走访调研,助力柑橘产业大发展;第二代表小组的代表以开展双联工作为契机,通过走访入户、板凳会等方式,收集群众“堰渠整修”“农技培训”“农村垃圾清运”等微心愿25条。据悉,今年以来全县共收集群众微心愿120条,办结85条。
三、办好微实事,“微”而作为。充分调动代表履职积极性,以代表行动作为代表履职重要形式,通过组织小分队方式提高走访调研活动效率,真正将收集的群众微心愿有效转化为微实事,切实解决群众烦心事、揪心事,当好群众的暖心人、贴心人;充分发挥代表小组作用,对民生实事等项目进行专题视察调研,推动政府尽力而为,量力而行,在圆梦群众微心愿过程中展现代表作为,让群众有更多的获得感、幸福感。如沿渡河镇第二代表小组在开展代表行动时,征集到罗溪坝集中安置点群众迫切希望规范小区停车位的微心愿后,提出“规范罗溪坝社区集镇及集中安置点停车位”的建议,并提交镇人大主席团研判交办,推动相关部门投资2万余元,施划大车位7个、小车位116个、垃圾车位33米,边线1299米,在社区小学施划停车位14个,中、小学跑道线850米,促使小区乱停乱靠现象彻底消除;信陵镇人大第六代表小组在开展“聚焦流域综合治理,贯彻实施长江保护法”代表行动时,征集到乐乡园18栋居民排污管道反复堵塞需尽快解决的微心愿后,迅速交办,督促社区和相关部门协同配合,一星期内便改造完成,赢得了群众的交口称赞。
四、开展微评议,“微”而善为。依托人大代表联络站,与村(社区)党员服务中心相互配合、相互促进,通过村(社区)两委、驻村(社区)工作队和群众代表参与的方式,共同瞄准群众“急难愁盼”问题,围绕微实事办理结果、票决民生实事项目落实、代表履职情况等进行评议,完善“意见建议清单、交办清单、效果清单”并张贴公示,主动接受群众监督,让代表行动与人大监督、双联、代表回选区述职等履职工作深度融合,一体推进,让代表更善于作为。如为推动长江保护工作落到实处,官渡代表小组开展“聚力共同缔造·保护长江母亲河”代表行动,组织代表深入渡口镇污水处理厂、五里堆社区张家梁子排洪沟等民生实事项目建设现场,围绕安全质量、施工进度等情况进行座谈交流,并提出多渠道动员社会力量参与水环境治理、水生态修复、水污染防治等工作建议,推动解决河湖管理保护突出问题,共护碧水清波。同时,该代表小组2名人大代表还围绕走访联系选民、参政议政、助力基层社会治理等方面的内容,向选民全面汇报了自己的履职情况,认真听取选民的意见,接受满意度测评,向选民交出履职“答卷”。
五、助推微治理,“微”而有为。发扬“四下基层”优良作风,组织代表深入基层、深入一线,出谋划策,身体力行,当好“政策宣传员、民情联络员、工作监督员、群众服务员”角色,以环境整治、特色产业发展等小切口开展代表行动,让代表在基层治理中担当有为,为提升基层治理能力和治理水平现代化贡献代表力量。如绿葱坡镇第一代表小组围绕“聚力共同缔造,开展人居环境整治”活动,对绿葱坡集镇风貌改造、田家坪水库、精品民宿m 等工作进行现场调研,提出运用“共同缔造”理念,带动群众自觉投身人居环境整治、特色产业发展等建议;野三关镇人大主席团组织州、县、镇三级人大代表,走进铁厂荒社区道子坪共同缔造示范点,开展“聚力庭院建设,共同缔造美好生活”主题活动,听取选民关于道子坪共同缔造示范点建设的心声,对提出的意见建议进行分类梳理、分级交办,并加强跟踪监督,擦亮“代表说事”“民情直通”等特色品牌,不断推动美好环境与幸福生活共同缔造活动走深走实。(佃国党 涂启亮)
责任编辑:李靖