奋力推进中国式现代化湖北实践｜办好基层立法联系点 让群众心声搭上“直通车”-尊龙体育官网

基层立法联系点，一头连着国家立法机关，一头系着基层群众，是老百姓直接参与立法、表达诉求、监督执法的重要平台。如何倾听群众声音，让法律法规贴近基层、贴近实际、贴近民生？来看国家、省、市三级基层立法联系点——武汉市江欣苑社区的探索。

现场：“第二章监督组织这一部分的，有一些小微企业老板兼任工会监督委员会的负责，他自己就监督自己，他如何能更好公平公正保障。”

上午十点，在江欣苑社区党群服务大厅，12位社区立法信息员正在就新颁布的《湖北省工会劳动法律监督条例（草案稿）》展开讨论。这样的议事会，在江欣苑社区几乎每个月都有。作为基层立法联系点，每当收到省人大常委会分发的征集任务后，社区就会第一时间通过联络群发起动员，选定一定数量的立法信息员代表，来广泛收集辖区居民的意见。信息员里有公司职员、退休干部、律师、教师等等，都是社区建设的积极分子。

武汉市汉阳区江欣苑社区基层立法联系点立法信息员肖杰人：“看一些法律方面的书籍，再就是手机上搜索一些有关法律的讲座，找一些条例下载下来，来补充自己的法律方面不足的地方。”

武汉市汉阳区江欣苑社区基层立法联系点联络员王梦：“在各个超市，还有学校门口、蜂巢驿站，人群比较多的地方，我们都会设置这样的建议箱，所有的居民可以24小时，都是可以在里面投递他们修改意见的。”

带着近百条热乎的百姓心声上会，形成完整的意见清单，然后将这些“原汁原味”的基层声音反映给各级人大常委会。

武汉市汉阳区江欣苑社区党委书记 、江欣苑社区基层立法联系点负责人胡明荣：“大家畅所欲言，‘土言土语’的语言，哪一张、哪一款上修改什么建议，包括标点符号都记在上面。”

为了让群众尽可能多地参与立法过程，在辖区人大常委会的支持下，江欣苑社区还在司法、城建等行业拓展了13个立法联络站。省、市、区各级人大常委会，每年还会提供专项经费支持，定期安排法律专家走进社区，对立法信息员开展业务培训。

武汉市汉阳区人大常委会办公室副主任余倩倩：“从组织体系保障，然后运行支撑机制和服务保障体系以及人员保障方面，给予江欣苑基层信息立法联系点大力的支持。”

自2021年被确定为基层立法联系点以来，江欣苑社区已经发展了2000多名立法信息员。截至目前，立法信息员们共收集、讨论了《湖北省安全生产条例》《湖北省节约用水条例》等48部省、市层面的法律法规草案的修改意见，上报建议1345条。

武汉市人大法制委员会办公室主任宋颖：“下一步我们将请立法联系点的工作人员，到其他国家级省级基层立法联系点，学习好的经验和做法，进一步推动立法联系点工作的提升。”