发挥人大制度优势 助力全面深化改革-尊龙体育官网

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，举旗定向、擘画蓝图，布局宏阔、清晰醒目，是中国改革开放一座标注时代的里程碑，是在新的历史起点推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员。全会《决定》擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是我党历史上又一重要马克思主义纲领性文献，为做好今后人大工作提供了重要遵循。人民代表大会制度是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。各级人大及其常委会是国家权力机关，在推动全面深化改革中责任重大、使命光荣。

第一，增强主动和自觉，做全面深化改革的坚定支持者。改革开放是重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招。要提高政治站位，从强国建设、民族复兴伟业的战略高度，深刻把握全会的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来；从划时代伟大变革的战略高度，深刻把握新时代全面深化改革的重大成就，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终按照党中央决策和省委市委要求助力全面深化改革；从推进中国式现代化这一中心任务的战略高度，深刻把握进一步全面深化改革的重大部署，增强全面深化改革的使命担当；从坚持和完善我国根本政治制度的战略高度，深刻把握推动人大领域改革各项要求，在新一轮改革发展中贡献更多人大力量。要在全面深化改革中强化宗旨意识、站稳人民立场，充分发挥人大制度优势，引导全市各级人大和人大代表把智慧和力量凝聚到贯彻落实全会精神上来，形成全面深化改革的强大合力。

第二，履行人大法定职责，做全面深化改革的有力推动者。习近平总书记强调，地方人大及其常委会要按照党中央关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针决策部署，结合地方实际，创造性做好立法、监督、决定等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。要认真贯彻习近平总书记重要指示，立足人大职能定位，在推动全面深化改革中强化人大担当、彰显人大作为。一是加强地方立法，充分发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能。坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动，及时制定深化改革需要的法规，修改完善或依法废止与改革发展不适应的现行法规，围绕重点领域、新兴领域和关键环节改革任务不断强化法规供给，以科学立法推动改革和法治相统一。二是扎实有效监督，助推全面深化改革任务落地见效。改革重在落实，也难在落实。习近平总书记指出，各级人大要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督。要聚焦全会《决定》中涉及市场经济体制、经济高质量发展体制机制、支持全面创新体制机制、宏观经济治理体系、城乡融合发展体制机制等方面改革任务，找准人大监督的切入点、结合点，统筹运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题调研、代表视察等法定监督方式，寓支持于监督之中，以监督推动改革落实。三是依法做好决定工作，发挥重大事项决定对国家机关开展治理的促进作用。围绕事关本地区经济社会改革发展和民主法治建设的重大部署，深入调查研究，依法作出决议决定，及时把党委决策部署转变为全社会共同意志。四是充分发挥人大代表的法治宣传、监督促进、桥梁纽带、岗位先进等作用，支持保障代表依法履职，不断丰富基层民主实践，推动全过程人民民主深刻融入基层治理，充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性，为推进全面深化改革凝心聚力。

第三，落实人大领域改革任务，做全面深化改革的积极参与者。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，法治是中国式现代化的重要保障。三中全会通过的《决定》，将发展全过程人民民主作为“七个聚焦”的改革方向之一，对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系作出全面部署、提出明确要求。要对标全会要求，聚焦加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，推动人民代表大会制度在荆门实践走深走实。深化立法领域改革，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，完善合宪性审查、备案审查制度，探索区域协同立法，提高地方立法质效。健全人大监督制度，强化预决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督，增强人大监督的针对性和实效性。健全人大议事规则和论证、评估、评议、听证制度，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，建好用好基层立法联系点、全过程人民民主研习实践基地、代表联络站等基层单元，完善民生实事项目代表票决制等落实机制，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面，更好把人大制度优势转化为治理效能，以实干之功助推改革攻坚和经济社会高质量发展。（高胜前）

责任编辑：李靖