《人大聚焦》第一百二十五期-尊龙体育官网

百姓视角，关注人大！欢迎收看由湖北省人大常委会办公厅主办、湖北电视综合频道承办的电视专栏《人大聚焦》。

人大要闻

王艳玲在汉检查中小企业促进法及我省办法实施情况

7月29日至30日，省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲率执法检查组在武汉检查中小企业促进法及我省办法实施情况。王艳玲强调，要认真学习领会党的二十届三中全会精神，坚持和落实“两个毫不动摇”，进一步实施好“一法一办法”，推进中小企业和民营经济健康发展。

王艳玲先后来到省非公有制企业投诉服务中心、融创智谷、武汉里得电力科技股份有限公司及包保服务企业中韩（武汉）石油化工有限公司，详细了解法律法规实施和企业生产经营情况；召开座谈会，听取武汉市政府及有关部门情况汇报和人大代表意见建议。王艳玲充分肯定武汉市贯彻实施“一法一办法”的成效。她强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于中小企业和民营经济发展的重要论述，深刻认识实施“一法一办法”的重要意义；进一步强化法定职责，持续优化营商环境，着力推动解决法律法规实施中的突出问题；充分发挥人大职能作用，以法治力量推动中小企业和民营经济发展；深入开展“一法一办法”普法宣传，强信心聚合力，营造全力支持中小企业和民营经济发展的社会氛围。

武汉市人大常委会主任胡立山，省人大常委会秘书长张爱国参加执法检查。

刘雪荣赴武汉黄冈开展既有住宅加装电梯及住房租赁立法调研

8月5日至6日，省人大常委会副主任刘雪荣率队赴武汉、黄冈就既有住宅加装电梯、城镇住房租赁开展立法调研。调研组实地查看了武汉惠东花园、滨江苑一期和黄冈财苑小区、玲珑家园等项目建设情况，现场听取物业公司、建设主体、住户代表的意见建议，并召开座谈会，听取两地政府相关情况介绍。

刘雪荣表示既有住宅加装电梯是一项惠民实事，事关千千万万家庭幸福安居、事关“一老一幼”和残疾人安全便利出行、事关基层社区和谐稳定。他强调，要坚持科学立法、民主立法、依法立法，用法治力量引领和保障既有住宅加装电梯工作。要坚持问题导向、需求导向，完善制度设计，通过立法解决当前工作中存在的意见统一难、资金筹措难、建设监管难、运营维护难等问题，积极回应人民群众对美好生活的新期待。要坚持共同缔造理念，完善推进机制，明确规划目标，力求做到愿装尽装、应装尽装。要深入开展城镇住房租赁条例立法论证、调研、草案起草，做实做细前期工作，加快推进城镇住房租赁立法。

省人大常委会禁毒法律法规执法检查组召开第一次会议

7月29日，省人大常委会禁毒法律法规执法检查组召开第一次会议，部署执法检查工作，听取17家省直有关单位贯彻实施禁毒法律法规情况的汇报，并开展禁毒法律法规执法检查集中学习培训。省人大常委会副主任、执法检查组组长刘晓鸣出席会议并讲话。

刘晓鸣强调禁毒法律法规执法检查是省人大常委会今年的重要监督工作。省人大常委会执法检查组要切实提高政治站位，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，全面落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神，准确把握禁毒法律法规执法检查的目标任务。要精心组织、扎实工作，严格依法履行职责，探索有效的工作方式方法，加强普法宣传，确保执法检查取得实效。要坚持问题导向，紧盯法定职责和法律责任落实，找准问题跟踪问效，推动禁毒法律法规全面有效实施，推进中央关于禁毒工作的决策部署和省委工作要求落实，坚决打赢新时代人民禁毒战争，以禁毒工作高质量发展，助力推进中国式现代化湖北实践。

学习进行时

全省人大研究室干部培训班在汉举办

7月30日至31日，全省人大研究室干部培训班在武汉举办。

省人大常委会党组书记、常务副主任王艳玲专门作出批示，对一年来全省人大研究室工作给予充分肯定，要求全省人大研究室干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，围绕坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，更好发挥决策参谋、理论研究、舆论宣传等方面的重要作用，以高质量的服务助力人大工作高质量发展，在奋力推进中国式现代化湖北实践中充分展现担当作为。

培训期间，全国人大常委会办公厅新闻局、省委政研室、省规划办、省人大常委会研究室负责同志分别就人大新闻宣传、湖北省域战略规划实施、调查研究、人大工作的时代特征和重要文稿起草等内容进行授课。襄阳、黄石、十堰、荆州、孝感、黄冈、潜江等市人大常委会研究室负责同志作交流发言。

西藏山南市人大常委会财经委三级调研员 巴桑罗布：通过这次的培训我们一行22人增长了知识、增强了见识，也结交了朋友，促进了藏汉民族交往交流交融。

蕲春县人大常委会研究室主任 高海华：回去以后，我将进一步消化吸收学习成果，把所学所想所悟融汇贯通到工作实践之中，为基层人大事业高质量发展作出自己的贡献。

聚力共同缔造·代表行动

荆门龙泉代表小组 ：关注饮水安全 从“源头”到“龙头”的守护

在我省荆门市，有一个活跃了近30年的人大代表小组——荆门市人大代表东宝区龙泉活动小组，28年来，从一个人，到一群人，龙泉小组在一次次守护荆门的绿水青山。今年，龙泉小组继续关注饮水安全，坚持从“源头”到“龙头”的守护，为增进民生福祉的履职实践，诠释了人大代表的责任和担当。

炎炎夏日，天空如同炉火般炽热。周健带领着荆门市人大代表东宝区龙泉小组的组员，再一次来到荆门市第二自来水厂改扩建工程的现场，了解工程进度。守护漳河28年的龙泉小组，先后200多次的暗访、调研、监督让漳河水库水质从10年前的ⅱ类，到2016年恢复至国家ⅰ类标准，一直保持至今，最深水下可见度达7米。今年，龙泉小组把关注安全饮水作为代表活动的重点。

荆门市人大代表 湖北金龙泉植物饮品有限公司董事长 杨家林：我们在过去多次（走访暗访）的基础之上，现在我们就把重点又转向了饮用水源（的监督），能够让我们人民群众真正使用到优质水，也更进一步地把我们的水源地的保护，包括我们其他的备用水源地，我们也进行了多次的关注，也从不同的程度进一步地来把我们的优质水能够得到更好保护。

今年来，龙泉小组兵分多路，通过追溯水线、察看现场、体察民情、收集民意等方式，对荆门市中心城区饮用水水质安全和运营生产有了初步了解，在调研中，代表们发现，部分备用水源地及备用水源渠道（总干渠）存在潜在污染威胁等问题，代表们积极提出意见和建议，全过程守护人民群众的饮水安全。

荆门市人大代表 龙泉代表小组组长 周健：首先就是对几个水厂进行了取水点（采样监督），和它的工艺（监督），以及人民群众担心的一些东西，我们去现场去看，对一些小的事情必须要加强监管，比如说水利部门以及环保部门，还要去加大监管力度的，我们提了一些合理性的建议。

守护户外水源头到家中水龙头，这只是龙泉代表小组履职的一个缩影。28年来，龙泉代表小组心系群众，从点点滴滴的小事做起。该小组200多次明察暗访，保护漳河水质问题；6次夜访网吧，不让孩子的母亲再流泪；10次进市场，让老百姓吃上放心牛肉；持续两届4次调研视察、提建议等形式推动荆门火车站改造升级，提升荆门对外窗口形象、解决市民出行难问题；持续三届5次调研视察活动、提议案等形式推动客运站搬迁，解决中心城区道路拥堵，推动读书台棚户区改造。一桩桩为民务实的民生实事，一张张来之不易的代表答卷，见证了人大代表龙泉小组的奋斗足迹。

荆门市人大代表 龙泉代表小组组长 周健：应该说传承是我们（龙泉小组）的精神，是我们的责任，是我们的情怀，“五微”实事我们这个代表小组关注特别多的，“五微”实事我们提了建议，只要把事情搞得准，政府办理得也很快，通过我们代表建议或者是提出一些合理建议，推动着我们荆门地方经济建设，同时我们是回应老百姓的一些急难愁盼的一些问题。

见证辉煌系列报道

第一集：人民代表大会制度在湖北的发展历程

1954年8月，湖北省第一届人民代表大会第一次会议在武汉召开，人民代表大会制度在我省正式建立，揭开了湖北省人民当家作主和地方政权建设的崭新篇章。70年来，湖北省人大及其常委会在全国人大常委会的关心指导和省委的坚强领导下，栉风沐雨，砥砺前行。全省各级人大及其常委会紧紧围绕党委的中心工作和全省改革发展大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断开创人大工作的新局面。从本期开始，我们《人大聚焦》专栏将推出“见证辉煌”系列报道，全方位、多角度展现70年来，湖北人大的风雨历程，为湖北省人民代表大会成立70周年献礼。铭记历史，不忘初心，牢记使命，奋力前行。今天第一集我们就一起来回顾人民代表大会制度在湖北发展的光辉历程。

1949年5月，湖北省人民政府在孝感花园宣告成立。1953年4月至1954年6月，湖北在全省范围内进行了前所未有的普选，选举产生了410名湖北省第一届人民代表大会代表。8月，代表们齐聚江城。

记者 夏靓：我现在所在的位置，是武汉市武昌区彭刘杨路，这里是湖北大礼堂的旧址，8月的武汉，骄阳似火，跟天气一样“热烈”的，还有一群人，70年前，来自全省各地的人大代表，怀揣着一颗炙热的心，在这里的湖北大礼堂的庄严集会，参加湖北省第一届人大一次会议。

李夫全老人，当年作为人大代表出席了湖北省第一届人大一次会议。谈起这段尘封已久的往事，这次具有里程碑意义的大会，李老激动不已。

湖北省第一届人民代表大会代表 李夫全：1954年，第一次人代会在（湖北大礼堂）开会。

湖北省第一届人民代表大会第一次会议，于1954年8月9日至15日在武昌召开。会议代表410名，听取和审议了省人民政府主席刘子厚同志、副主席张体学同志分别作的政府工作报告、防汛与生产救灾工作报告，讨论了中华人民共和国宪法草案。李夫全老人说，当时大家热情高涨，正如武汉酷暑下的高温般炙热。这次会议的胜利召开，揭开了荆楚人民当家作主和地方政权建设的崭新一页！

1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。来自湖北的33名全国人大代表与祖国各地的代表一起，走进礼堂，投出神圣一票。大会通过了《中华人民共和国宪法》，中华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度正式建立。

湖北省地方人大工作研究会副会长 孙少衡：人民代表大会制度的与我们的国家，我们的人民的命运是息息相关，人大制度在我们国家的建立，它开创了人民当家作主的，崭新的政权的组织形式，我们国家的第一部宪法第二条，开宗明义所阐述的，中华人民共和国的一切权力属于人民，这个人民当家作主一切权力属于人民，这是人民代表大会制度的核心。

历史的车轮碾过岁月的长河不断前行。1978年12月，党的十一届三中全会开启了中国新的历史航程，人民代表大会制度也迎来了发展的春天。1979年7月1日，第五届全国人民代表大会第二次会议通过的关于修正宪法若干规定的决议和地方组织法规定，县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。1980年1月，湖北省第五届人民代表大会第二次会议选举产生了省级人民代表大会的常设机关——湖北省人民代表大会常务委员会。彭岚老人就是在那个时候进入湖北省人大常委会工作，谈起那段经历，他介绍，随着各项工作的逐步展开，他和大家一样，对人大及其常委会的工作重点渐渐有了更清晰的认识。

湖北省人大常委会原副秘书长 彭岚：干了几个月之后，彭真同志在北京召开，各省市的人大（常委会）主任会议，他在会上讲，人大是个干苦力活的（地方），它有四大任务，第一大任务，制定地方性法规；第二大任务，讨论决定重大事项；第三大任务，人事任免；第四大任务，就是监督。人大工作逐渐，逐渐地增多。

1980年4月湖北省五届人大常委会第三次会议审议通过了关于全省县级直接选举工作的部署的决议，这是省人大常委会作出的第一个重大事项决议。

1985年4月在湖北省六届人大三次会议上省人大代表就邮政资费乱涨价和葛店化工区污染问题向省政府及有关部门首次提出质询案。

2003年10月在湖北省十届人大常委会第六次会议前，就湖北省合同监督条例草案二审稿中的几个主要问题进行立法听证。这是省人大常委会首次举行立法听证会。

2010年9月湖北省十一届人大常委会第十八次会议，结合审议专项工作报告对农村饮水安全工作开展专题询问，这是省人大常委会首次开展专题询问。

40多年来，湖北省人大及其常委会紧紧围绕省委中心工作和全省改革发展稳定大局，因势而谋，应势而动，顺势而为用一个又一个第一次踏出了雄浑响亮的时代足音。

历届湖北省人大及其常委会始终坚持围绕中心、服务大局，依法履行立法、监督、讨论决定重大事项、选举任免等职责，在全省经济社会发展和民主法治建设中作出了重要贡献。