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鄂州:强化人大政府债务管理监督 切实为经济健康发展保驾护航
政府债务是一种重要的财政政策工具,在推动经济建设、促进社会发展等方面发挥着重要的作用。然而,如果管理不善,政府债务可能引发财政风险,影响经济稳定运行。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,突出提出了“强化人大预算决算审查监督和国有资产管理、政府债务管理监督。”这对新时期人大监督政府债务管理工作提出了新的更高的要求。
人大监督政府债务管理意义重大。人大监督政府债务管理是保障国家财政安全、促进经济可持续发展和维护社会公平正义的重要举措。其一,保障公共资金的合理使用。人大监督能够确保政府债务资金投向真正符合公共利益的方向(例如,用于改善教育、公共医疗、养老等民生领域),而不是盲目地投入到低效益的项目之中,避免债务资金浪费、滥用。其二,防范化解财政风险。通过监督政府债务规模和偿还能力,人大能够及时发现潜在的风险隐患,并督促政府采取措施加强防范和化解。这就如同为一艘航行的巨轮把控方向,避免触礁。有关数据显示,当政府债务规模超过一定比例时,财政可持续性将面临挑战。此类案例时有发生。其三,维护社会公平正义。人大监督可以保障债务的形成和使用过程公平透明,接受社会的监督,真正让每一笔债务资金都用在刀刃上。
当前,人大监督政府债务管理工作取得了显著成效,但仍然存在一些短板,诸如:监督法规、信息披露、监督手段、专业人才等方面还需要加强再加强。
党的二十届三中全会擘画了全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。新时期新征程,人大要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,不断强化人大政府债务管理监督。当然,强化人大对政府债务的监督是一项系统工程,需要各方共同努力,不断探索创新,为经济健康稳定发展撑起一把坚实的“保护伞”。首先,健全监督法律法规。要制定专门的人大监督政府债务法律法规,明确监督的职责、权限和程序,为监督工作提供有力的法律依据。其次,丰富监督手段。要引入大数据分析、第三方评估等现代化手段,提高监督的科学性和精准性。其三,加强信息共享。政府应建立健全债务信息公开制度,及时向人大提供详细、准确的债务数据和分析报告,打开“信息之窗”,让人大债务监督“有的放矢”。其四,强化专业人才支撑。人大内部应配备具有财政、金融等专业知识的人才或有针对性地组织专业培训,提高人大“债务监督能力”,练就一双双“火眼金睛”。(潘德江)
责任编辑:李靖