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以评议促提升 以监督促实干——长阳土家族自治县人大常委会开展2024年工作评议综述
“优秀53票、满意24票、基本满意7票、不满意2票,自治县医疗保障局测评结果为满意!”8月21日,在长阳土家族自治县人大常委会召开的2024年工作评议会议上,六个被评议单位主要负责人分别向大会报告近两年工作情况,常委会组成人员及与会人大代表现场进行满意度测评。
工作评议是人大常委会依法履职行权的内在要求,是深化全过程人民民主基层实践的现实需要,更是服务发展大局促进效能提升的重要途径。换届以来,长阳土家族自治县人大常委会坚持把工作评议列入人大年度工作要点,有计划、有组织地把评议活动引向深入,着力提升人大监督刚性和实效,持续推动任期内对政府工作部门评议实现全覆盖。
充分调研 精准画像
坚持实事求是,才能确保工作评议客观公正。今年6月以来,长阳土家族自治县人大常委会组成6个工作评议组,深入各乡镇和县直相关单位,采取听取汇报、约见询问、走访座谈、发放征求意见表、线上线下民主测评等方式,全面了解被评单位履职情况,广泛听取人大代表、干部群众等各方面意见和建议,评议调查既有深度,又有广度。
“调研过程中,6个工作评议组累计召开座谈会议17场次,走访座谈人大代表、服务对象340余次,发放征求意见表1261份,线上线下组织参与民主测评近1500人次,共收集初始意见建议2602条,经整理汇总向被评议单位反馈34条。”自治县人大常委会代工委主任吴昌兰介绍说,评议调查充分表达民意、反映民声,为开展集中评议和满意度测评奠定了良好基础。
此外,长阳土家族自治县人大常委会工作评议领导小组还集中征求了自治县纪委监察委、政法委、应急管理局、生态环境长阳分局等“一票否决”事项主管部门意见。经审查,6个被评议单位近两年来均无党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、生态环境保护等“一票否决”事项。
真评实议 集中会诊
“调查发现,第三方机构到村开展低保核查工作时,基本将核查任务转交给村社区完成,加重基层干部负担,基层反响较多。请问自治县民政局对第三方机构工作资质是否进行了考核评估?今后将如何改进?”
“《省人民政府办公厅关于全面推开县域医疗共同体建设的实施意见》出台已近5年时间,我县医共体建设仍未取得实质性进展,离上级要求和群众期盼还有差距。请问自治县卫健局下一步该如何加快推进?”……
评议大会上,代表们勇于揭短亮丑,直指问题要害,反映社会关切,折射出经济社会发展工程中存在的痛点、堵点和难点。自治县政府办、财政局、民政局、卫健局、统计局、医保局等6个被评议单位负责人不回避、不遮掩,答出对策承诺,体现了政府部门担当务实的工作作风。
询问结束后,自治县人大常委会副主任章玉莲代表工作评议领导小组作评议走访调研报告,自治县人大常委会组成人员及与会人大代表就被评议单位近两年工作情况报告进行现场测评,测评结果均为满意。
“测评结果总体虽然是满意的,但测评中的‘基本满意’‘不满意’票实实在在地给我们敲响了警钟。我们将立足当前,着眼长远,强化日常监管,抓好巩固提升,扎实推动问题标本兼治、工作抓常抓长。”自治县人民政府副县长李杨代表自治县政府表态发言。
力促整改 跟踪问效
评议工作是手段,促进工作才是目的。今年长阳土家族自治县人大常委会结合专题询问,同步对上年度接受人大工作评议的6个单位问题整改落实情况进行了“回头看”。
从回访督查的结果来看,6个被评单位紧扣评议反馈的41条问题,从具体事改起、从点滴事抓起,整改落实情况总体较好。自治县发改局紧盯粮食安全,着力加强项目监管,长阳粮食储备仓库项目进展很快,目前已进入煞尾阶段;自治县教育局聚焦民之所盼,加快推进实验小学食堂建设,今年9月1日(秋季)开学已正式投入使用。自治县公安局通过以评促改,以改促优,全力维护社会平安稳定,在省公安厅组织的“夏季行动-雷火”考核中,取得全省第三序列第6名的好成绩。自治县人社局立足需求优服务,精准发力抓培训,社保卡换发使用便民利民,就业技能培训务实有效;自治县市场监管局通过搭建平台、出台制度、培训人员、打造团队等方式,对全县160个村(社区)的农村红白喜事聚餐实现了智慧监管,经验做法在全省予以推广;自治县政务服务大数据局进一步加强硬软件建设,持续优化政务服务,线上线下政务服务能力明显增强,企业和群众办事更加便捷等等。
“本次工作评议,我们重点反馈了政府办统筹协调不够、医保宣传不接地气、国有资本经营效益低下、殡葬改革涉及群众棺木处置政策未落地、自治县精神卫生中心和中心卫生室(所)建设滞后、统计工作业务培训指导不够等问题。后续我们将持续加强跟踪监督,12月底前听取评议意见整改落实情况,对一些整改不力、屡查屡犯的问题适时纳入人大专题询问,倒逼整改落实。”自治县人大常委会主任覃宏明就本年度评议整改工作提出明确要求,表示将不遗余力地推动人大工作评议见行见效。(董墉 覃红平)
责任编辑:李靖