在湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上的讲话-尊龙体育官网

省人大常委会常务副主任　傅德辉

各位委员，同志们：

经过大家的共同努力，省十二届人大常委会第二十九次会议圆满完成了各项议程。

本次会议听取和审议了省人大常委会执法检查组关于检查《湖北省人体器官捐献条例》实施情况的报告。会议审议认为，人体器官捐献工作是造福人类的伟大事业，是社会文明进步的标志。本条例颁布实施以来，各级政府及其相关部门采取有力措施，依法促进了全省人体器官捐献工作健康有序发展。在下一步的工作中，各相关方面要继续创新《条例》宣传方式，加强机构建设，落实救助激励政策，倡导和弘扬捐献人体器官挽救生命的人道主义精神，推动我省社会文明进步。

本次会议听取和审议了省政府关于全省深化供给侧结构性改革工作情况的报告。深化供给侧结构性改革，是经济长期稳定发展的新动力，是新常态下深化改革创新的主攻方向。会议审议认为，近年来，全省各级政府及其相关部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委决策部署，紧紧围绕供给侧结构性改革主线，工作取得了显著成效。同时，我省深化供给侧结构性改革还存在政策创新和政策执行力度不够、市场在资源配置中的决定性作用发挥不够等问题。上半年，省人大常委会围绕万企万亿技改、民营企业发展、高标准农田和水利建设、绿色宜居示范乡村建设和乡镇生活污水治理情况等供给侧结构性改革的关键问题和重点环节开展了调研，形成了专题调研报告，这次省政府的报告较好地回应了省人大常委会供给侧结构性改革专题调研组提出的意见和建议，对这个报告表示赞同。在下一步的工作中，全省各级政府及其相关部门要继续深入推进“三去一降一补”，推动五大任务取得实质性进展；深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能；强化创新引领，着力振兴实体经济；加快重点领域和关键环节改革，更好发挥改革牵引作用。省人大常委会将根据专题调研情况和本次会议审议意见形成综合性报告，报请省委批转省政府相关部门和各市州贯彻落实。省人大常委会还将组织人大代表对全省深化供给侧结构性改革工作进行视察，继续在推动具体工作落实中体现对省政府中心工作的真支持和真监督。相信通过各方的共同努力，必将扎实推进各项改革任务，为我省“建成支点、走在前列”战略目标的实现做出新的更大贡献。

会议听取和审议了省政府关于2017年上半年湖北省国民经济和社会发展计划执行情况的报告，关于2017年上半年省预算内固定资产投资计划执行情况的报告。会议审议认为，今年上半年，在省委的坚强领导下，省政府及其相关部门围绕省十二届人大五次会议批准的年度计划，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，扎实工作，克难奋进，全省经济保持“稳中向好”“稳中有好”发展势头，总体实现“时间过半、任务过半”的目标任务，主要经济指标保持在合理区间，呈现“高于全国、提速进位”的良好态势。在转型发展力度加大的情况下，这个成绩来之不易，对报告表示赞同。下半年，省政府及其相关部门要按照省委决策部署和蒋超良书记、主任的要求，保持定力，坚定信心，围绕年初制订的各项目标和措施，继续在稳的基础上求进，坚定不移贯彻稳中求进工作总基调，坚定不移深化供给侧结构性改革，坚定不移实施创新驱动发展战略，坚定不移加强生态环境保护和生态文明建设，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，坚定不移防范化解经济和金融风险。要继续统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不断提高经济运行质量和效益，大力推进湖北经济转型升级，确保全省经济平稳健康发展。

会议听取和审议了省政府关于2016年省级财政决算的报告，关于2016年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告，审查和批准了2016年省级财政决算。会议对我省去年财政工作和审计工作给予了充分肯定。今后，要着重解决当前财政收入中低速增长导致的收支矛盾，进一步加强预算编制和预算调整的科学性、准确性，继续做好转移支付的管理工作。要继续加大财税政策调控力度，着力深化财税体制改革，加强地方政府债务管理。要继续加大省级预算执行和财政收支工作审计监督力度，控制、消除潜在的财政金融风险。

会议听取和审议了省政府关于2016年省预算内固定资产投资部分项目审计查出问题整改情况的报告。这是省人大常委会加强跟踪监督、增强监督实效的一项制度性安排。会议审议认为，省政府及其相关部门对审计查出问题高度重视，整改工作取得了明显成效。下一步的工作中，要进一步加强法规制度建设，依法规范政府投资行为；进一步做好整改工作，加强跟踪督查，确保整改到位；进一步加大项目资金的管理力度，确保建设项目资金安全。同时，省人大要坚持问题导向，充分运用各种监督手段，加强督办力度，推进省预算内固定资产投资项目审计工作制度化、长效化。

会议听取和审议了省高级人民法院和省人民检察院关于2017年上半年工作情况的报告。会议审议认为，今年以来，省高级人民法院、省人民检察院认真贯彻省第十一次党代会精神，全面执行省十二届人大五次会议决议，认真办理省十二届人大五次会议期间代表提出的意见和建议，积极履职，在司法体制改革和司法行政改革等方面取得了可喜成绩，对两个报告表示赞同。下半年，省高级人民法院、省人民检察院要继续贯彻落实全国司法体制改革推进会精神，深入推进以司法责任制为重点的司法体制改革，确保司法体制改革各项任务在湖北落地见效，深入推进平安湖北、法治湖北建设，为十九大胜利召开和我省经济社会发展发挥司法保驾护航的重要作用。

对以上报告的审议意见，请省人大常委会办公厅整理后转交省“一府两院”认真研究处理。省人大相关专门委员会要依法做好跟踪监督工作。

本次会议还对《湖北省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法（修订草案二审稿）》《神农架国家公园保护条例（草案二审稿）》《湖北省消费者权益保护条例（修订草案）》《湖北省风景名胜区条例（草案）》《湖北省各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定（修订草案）》进行了审议。会后，请省人大法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，对法规草案作进一步修改完善，提请下次常委会会议审议或表决。

本次会议还审议批准了《十堰市武当山古建筑群保护条例》《荆门市生态环境保护促进条例》《孝感市城市综合管理条例》；审议了省政府关于省人大常委会组成人员对《省人大常委会关于检查水污染防治条例实施情况的报告》审议意见整改落实情况的报告；审议通过了省人大城乡建设与环境资源保护委员会关于湖北省第十二届人民代表大会第五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告、省人大常委会关于接受杨天然辞去第十二届全国人民代表大会代表职务的议案、省十二届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议通过了有关人事任免事项。

各位委员、同志们，现在，我宣布：省十二届人大常委会第二十九次会议闭幕。