在省十二届人大常委会第九次会议闭幕会上的讲话-尊龙体育官网

省委书记、省人大常委会主任 李鸿忠

2014年5月29日

各位委员，同志们:

经过大家的共同努力，省十二届人大常委会第九次会议圆满完成了各项议程。

为保障邮政普遍服务，规范和促进快递业发展，维护邮政通信与信息安全，保护通信自由、通信秘密和用户合法权益，加强对邮政市场的监督管理，适应我省经济社会发展和人民生活需要，本次会议表决通过了《湖北省邮政条例》。

本次会议听取和审议了省政府关于《中华人民共和国残疾人保障法》及我省实施办法实施情况的报告。常委会组成人员在审议时认为，近年来，我省各级党委、政府高度重视残疾人事业，充分发挥残疾人工作委员会的作用，建立了政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的“三位一体”的领导体制和工作机制，残疾人保障法及我省实施办法在我省得到较好的贯彻实施，残疾人社会保障体系基本形成。在下一步的工作中，省政府及相关部门要进一步提高对残疾人事业的认识，切实增强工作的责任感；加强协调配合、完善配套政策；坚持问题导向、突出执法重点。全省各级人大常委会要进一步加大监督力度、注重监督实效，推动残疾人保障法及我省实施办法有效实施。

为了更好地贯彻实施《湖北省优化经济发展环境条例》，本次会议听取和审议了省政府关于《湖北省优化经济发展环境条例》执法检查报告及审议意见研究处理情况的报告，并开展了专题询问。常委会组成人员在审议时认为，去年以来，省政府及相关部门广泛开展宣传培训，推动该条例全面贯彻实施；深化行政审批制度改革，进一步转变政府职能；加大清费治乱力度，进一步规范市场秩序；严格依法行政，进一步完善追责机制。在提高该条例知晓度、规范行政权力、有效遏制损害经济发展环境行为等方面取得了明显成效。希望省政府及相关部门在下一步的工作中，要继续牢固树立“产业第一、企业家老大”的理念，更多地倾听市场主体的呼声，坚持问题导向，通过深化改革，着力破除体制机制障碍；优化服务，进一步支持市场主体做大做强；完善监管，进一步维护公平竞争的市场秩序；夯实基础，进一步构建优化经济发展环境长效机制。贯彻执行该条例、优化经济发展环境是一项长期任务，必须坚持不懈、锲而不舍地强力推进。

围绕优化经济发展环境工作开展专题询问，是本次常委会会议的亮点，充分体现了省人大常委会围绕中心、服务大局、依法履职的一贯工作要求。在今后的工作中，这一监督形式要逐步走向常态化、规范化和制度化，不断创新询问方式，拓展询问范围，优化询问内容，增强询问效果，使省人大常委会的监督工作更加有声有色、更加富有成效。

本次会议听取和审议了省政府关于2014年省级预算调整方案的报告，并批准了这个方案。常委会组成人员审议时认为，这次预算调整方案符合中央要求和我省实际，合理可行。省政府及相关部门要及时制定债券资金使用方案，优先用于保障性安居工程等民生项目，优先用于重大公益性项目支出；切实提高债券资金使用效益，加强对债券资金使用情况的监督检查，开展使用绩效评估；进一步加强债务风险控制，建立合理规范的债务评价机制和风险预警机制。

对以上专项工作报告的审议意见，请省人大相关工作机构整理后转交省政府研究处理。省人大有关委员会要依法做好跟踪监督工作。

本次会议对《湖北省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法（修订草案二审稿）》进行了二审；对《湖北省人体器官捐献条例（草案）》和《湖北省森林资源流转条例（草案）》进行了一审。会后，请省人大法制委员会根据常委会组成人员的审议意见，对这三个法规草案进一步修改完善，提请下次常委会会议审议。

本次会议审议并批准了《武汉市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《长阳土家族自治县乡村公路条例》和《长阳土家族自治县人民代表大会关于废止〈长阳土家族自治县预算外资金管理条例〉的决定》。

会议还审议通过了省十二届人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告和有关人事任免事项。

本次会议通过了《关于接受张通同志辞去湖北省人民政府副省长职务请求的决定》。张通同志于2009年11月到湖北任副省长，先后分管环保、住建、金融、工商、食品药品安全、体育、文化和政法等方面工作。五年来，他坚决贯彻党的路线方针政策，紧密结合湖北实际，勇于开拓，敢于担当，作风深入，工作扎实，多项分管工作成效显著，有的经验在全国推广，为湖北经济社会发展作出了积极贡献。借此机会，我们对张通同志在湖北的辛勤工作以及所作出的贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

最后，在端午佳节即将到来之际，谨向大家致以节日的问候，预祝各位委员和同志们端午节快乐！